促进城市群空间优化与城市文明提升的策略思考

李爱民

摘要：伴随着我国经济的快速发展，城市化进程的脚步也在不断的加快，城市群形成成为了必然。例如，以北京为中心的京津冀地区向外辐射形成的城市群、长江流域城市群、浙中城市群等。由于城市的快速崛起也带来了很多的弊端，从城市的空间设计角度来讲，其中包括：城市空间结构不合理，城市人才资源分布不均、城市道路交通拥挤严重、城市经济差距大等问题。从人口的逐渐密集和增加来讲，造成了城市的环境卫生的巨大污染，人们的闯红灯现象、随地吐痰、扔垃圾、公共场所的大声喧哗等行为，都严重的影响城市文明的建设，和城市荣誉感的提升。城市群的形成是经济发展和生活水平提升的表现，针对城市空间结构应该进行合理的设计和优化，提升城市文明建设，为市民提供更高质量的城市生活服务。

关键词：城市群;空间优化;城市文明提升策略

城市的快速发展，带来了诸多的弊端，引起了国家和政府的高度重视。我国人民代表大会很早就提出过建设文明城市，优化城市结构，增强市民生活幸福指数。为此，本文將从城市群的概念进行阐述，进而指出当下城市群空间结构和城市文明表现出来的现状，最后，着重从优化城市群空间结构和提升城市文明这两个角度进行分析，阐释如何进行策略改变，实现目标[1]。

一、城市群的概念

城市群是经济发展到成熟阶段的表现，其主要是指以一个或者一个以上的特大城市为核心，由三个以上大中型城市组合而成的城市群体。这些城市群体依托着共同贯穿的交通体系、网络体系、以及经济产业链共同发展，不断的实现时间、空间、经济秩序的紧凑性，形成一个具有较高经济价值的城市群体，能够彼此相互促进和协调[2]。

二、城市群空间结构和城市文明表现出来的现状

（一）城市空间现状

城市群是若干城市组成的集合体，通常以一个核心向外辐射和发展，城市群虽然资源共享，但是也往往出现资源利用不均，人才分布不均，经济发展等级大等弊端。不协调的经济发展速度也会使整体的城市群发展速度减慢。就像木桶效应一样，一个木桶能装多少水，取决于最短的那块木板，为此，平衡城市群中各个城市的发展速度是必要的，能够促进整体经济水平的提升，创造更具备幸福感的城市。

1.城市群经济空间发展不平衡

经济空间结构不合理会导致整体的发展水平参差不齐。例如：京津冀城市群是我国最早的三大城市群中发展最好的一个，一共包含了13个城市，以北京为核心，包括了天津、以及河北的张家口、廊坊等一些城市，从整体的布局来看，河北省的城市发展速度相对较慢，河北省在城市群中没有形成金字塔的结构，大城市和小城市的规模不足，中等城市占的比重过多，这就形成了中间大，两头小的格局，而中等城市的分布也是明显的松散状态，不能紧密的承接大城市的资源，也不能够很好的带动周边小城市的进步，久而久之就形成了河北省围绕京津地区的经济松散状况，成为其发展路上的短板和障碍。如不及时进行调整和解决，整个京津冀地区的整体水平也会被拉低[3]。

2.城市群空间建设不合理

城市群的形成必然会有特大城市和中等城市以及小城市，城市的经济发展状况肯定存在差异，这是毋庸置疑的。但是过大的差异会导致资源的分布不均匀使利用不能够最大化。例如，经济中心的建立、工厂的建立、教学资源的分布等。不够合理的资源分布就会带来经济发展的差距越来越大。

（二）城市文明现状

1.城市噪音污染严重

城市人口越来越密集，很多城市已经达到饱和的状态，城市噪音污染主要包括施工建设的噪音和汽车鸣笛噪音等。虽然很多学校、养老院、居民区都有禁止鸣笛的标志，但是仍有很多人不遵守，导致城市出现很多的噪音污染，城市的公共场所大声喧哗等[4]。

2.城市环境污染严重

一个城市是否能评为文明城市，与这个城市的环境卫生息息相关。环境的重要性能够影响一个人的心情和面对事情的处理态度，任何人都愿意生活在干净整洁的城市中。然而城市的环境污染确表现在方方面面，小到生活垃圾的随手丢弃，大到工厂、工业用水的污水排放。生垃圾的制造非常容易，但是一旦造成了污染，治理起来就非常的困难。例如，塑料垃圾袋在土壤中几十年都不可分解，造成土地资源的污染。工业用水排放到河流中，河水的流动就会扩大污染的面积，甚至危及生活用水和饮用水的安全。

三、优化城市群空间结构和提升城市文明的策略

（一）城市群工厂产业向外辐射

城市群的形成通常只有一个或者是两个核心，核心发挥着带动的作用，这就需要当核心工厂和经济需要发展壮大的时候，能够选择一些经济发展慢，但是也符合发展的区域进行辐射。通过工厂的效益带动周边的就业和技能的提升，不断的将产业链链条化，形成完善的共同就业和发展的体系[5]。

（二）城市群交通增强便利性

交通是经济发展的重要一个环节，交通运输业的发展涉及到城市群中与其他城市合作的便利性。目前来看，很多大城市的交通运输逐渐的完善。但是，在通向中小城市地区的铁路、公路等存在不便利的条件，尤其是城镇特别小的城市，交通运输的闭塞严重的阻碍期间的经济发展。例如，某城镇盛产苹果，苹果可以送进各大城市进行水果销售或者加工苹果醋、果汁等，但是，如果交通不够便利，合作就会受到严重的阻碍，影响相互的经济发展。政府应该加大交通道路的建设经费，帮助增强交通的便利性。

（三）城市群内部加强经济合作

国家对城市群进行划分，其目的就是发展带动作用和促进共同发展。城市因为其是否是核心地带，其规模、人才等聚集的差异，导致了发展的不平衡。国家可以采用扶持和带动的策略，鼓励中小城市创办工厂和自主创业，政府进行城市群内部鼓励带动合作，内部合作经济有共同的资源和便利条件，能够相互创造效益，促进协调发展。

（四）增强城市文明建设的责任感

城市文明建设依赖于每一位公民的共同监督和以身作则，只有每个人都能够保持良好的文明作风，才能够使得社会的建设逐渐的好转。

其一，增强市民荣誉感建设，在城市设立宣传标语，城市建设人人有责、你我的家园共同守护等。并且各单位、学校等要通过开展主题教育的模式，教育人们遵守城市生活固有的规则，共同创建[6]。

其二，加强人们的监督力度。人们的责任感和参与感决定了城市文明风气的树立。例如，一个朋友在阿根廷出差，其随手丢弃了一个雪糕纸，一个老人拾起之后一直追赶着他，直到跟上，并把垃圾交给他，并告知，你的行为是错误的。如果带到我们的城市文明建设中来，人人监督、人人参与，这种现象会骤然减少。

其三，强制措施的接入。社会道德与法律措施相并行。社会道德是人们自觉遵守的行为准则，而法律措施是必须执行和遵守的强制性决定。例如，城市文明建设中，为了维护交通秩序，对于闯红灯的车辆和行人给予交通处分;对于工厂和工业污水排放没有排污许可证或者污水的处理没有达到排放标准的企业进行停业整顿等。通过法律的强制措施来改善城市污染的存在。

四、结束语

城市化进程的加速带来了城市群的形成，城市群的经济发展也能够促进城市化，二者是相互作用的发展关系。城市群的结构空间弊端和城市文明弊端的存在，严重的影响二者的发展。因此，优化空间结构和提升城市文明建设是一个永恒的任务，需要不断的总经经验，在发现弊端的同时寻求解决的路径。提升城市的幸福感。

參考文献：

[1]颜飞，王建伟，赵雪峰.城市空间扩张和区域时空收敛的动力机制[A].陕西省社会科学界第二届（2008）学术年会——青年博士论坛“陕西新起点：创新·发展·民生”专题获奖论文选编[C].2008.

[2]陈睿.经济绩效视角下都市圈空间规划方法研究[A].生态文明视角下的城乡规划——2008中国城市规划年会论文集[C].2008.

[3]杨小雨，于吉涛，曾克峰.构建中原旅游圈的四大要素分析[A].2006年中国可持续发展论坛——中国可持续发展研究会2006学术年会区域可持续发展的创新模式专辑[C].2006.

[4]徐井岗.城市群与高速网联动发展新思想——以浙中城市群及群内高速公路网为研究个案[J].城市发展研究，2006，03.

[5]汤燕，应四爱.现代快速交通导向的浙中城市群空间组织研究[J].浙江工业大学学报，2006，04.

[6]杨建军，汤燕，连城.交通引导下的城市群空间组织研究——以浙中城市群为例[J].浙江大学学报（理学版），2005，05.