浅析土木工程施工中的项目管理

刘洪翔

摘 要：在项目实施过程中， 建设单位会面临诸多的实际问题， 只有结合自身的实际条件， 严格遵守国家法律法规和相关行业条例， 制订行之有效的管理制度，并对工程项目的各项管理工作做到高效、职责明确，才能确保工程项目总体目标的顺利实现。

关键词：土木工程；施工；项目管理

1 前言

建设单位在工程施工全过程中，必须指派相关人员全过程深入工地深入施工现场，全方位全过程参与施工质量的监督（包括对监理单位是否认真履行职责的监督）和管理。只有结合自身的实际条件， 严格遵守国家法律法规和相关行业条例， 制订行之有效的管理制度，并对工程项目的各项管理工作做到高效、职责明确，才能确保工程项目总体目标的顺利实现。本文具体进行了土木工程施工项目管理的探讨。

工程施工质量和施工进度控制是工程施工项目管理重中之重的一项工作。建设单位能否有效的对工程施工进度和施工质量进行全面管控，是确保整个工程施工质量能否达标和如期竣工的关键，千万不能以为建设工程已向建设工程质量监督部门注册登记，工程施工监管也委托监理单位，建设单位自己就万事大吉，这是十分错误的。建设单位在工程施工全过程中，必须指派相关人员全过程深入工地深入施工现场，全方位全过程参与施工质量的监督（包括对监理单位是否认真履行职责的监督）和管理。要实现施工全过程的质量和进度监管，务必从九个环节入手。

2 建立项目经理（管理）部

在完成监理和施工招标、与中标单位签订合同、做好现场的“三通一平”后，项目管理就正式进入现场的施工管理阶段，根据项目的特点和实际情况，建设单位、监理单位，施工单位均应在施工现场建立相适应的项目管理部，作为建设单位，在建立项目经理 （管理） 部时需要做以下三个方面的工作：

项目部人员配备。可以根据建设项目大小和复杂程度合理配备项目管理人员，一般的项目部是由一个项目经理和若干专业技术人员组成。

制定管理规章制度，明确项目部成员权责。一个管理機构如果缺乏明确的规章制度，各项目成员没有明确的权限和职责，工作中必然会产生混乱，势必影响工程项目管理任务的实施。因此，在项目经理（管理） 部成立后，建设单位可以责成项目经理根据工程项目的特点组织制定各种基本的项目部规章制度，划分项目部各成员的权责。

建立以项目经理为中心的管理模式。由于项目管理具有较大的责任和风险，其管理涉及人力、技术、设备、材料、资金等多方面因素，为了更好地进行计划、组织，指挥、协调和控制，必须实施以项目经理为中心的管理模式，在项目实施过程中应授予项目经理较大的权力，以使其能及时处理项目实施过程出现的各种问题。

3 施工阶段前期的管理

现场项目经理 （管理） 部经理负责组织和协调开工前期的准备工作，检查监理和施工的人员配备，审核监理规划和实施细则，审定监理上报的《施工组织设计》，组织测量控制点的交接、施工用水和用电的接点、施工图技术交底等，从源头上把好各项控制关。

4 编制工程项目计划

工程项目计划是为了实现工程项目的既定目标，对工程项目实施过程进行计划与安排的过程。建设单位在项目的施工阶段需要编制的计划主要有工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划、项目质量计划、项目沟通计划。

5 工程项目的目标控制

工程项目管理是以工程项目目标控制为核心的管理活动，工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大目标之间的对立统一关系。

5.1 工程项目质量控制

质量是工程项目的生命，要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在项目实施的过程中，项目经理 （管理） 部应经常召开专题会议重点强调质量问题，树立质量高标准，自始至终都要贯彻这一点。工程项目的质量控制应当是一个全面、全过程的控制过程，项目管理人员应当采取有效措施对这些因素进行控制，以保障工程质量。另外项目部的专业技术人员应充分地理解设计意图，抓住质量控制点，使实际的质量控制更加有效。

5.2 工程项目进度控制

项目经理 （管理） 部将按照审定的《施工组织设计》的网络图检查施工进度，提醒监理工程师敦促施工单位采取相应措施加快施工进度，以求实际进度与计划进度相符。对于施工单位要求延期的报告，项目经理 （管理） 部都应深入调查，分析研究工程延期的真实原因，要求监理按实际允许的延期天数签署。

5.3 工程项目投资控制

工程项目投资控制不是单一目标的控制，而应与工程项目质量控制、进度控制和合同管理统一进行。对于施工阶段的投资控制，工程项目经理（管理） 部的主要任务是审核监理上报的月报支付、签证、变更，也正是通过审核月报支付、签证、变更的方式对项目投资进行控制的。

6 工程项目的合同管理

随着我国市场经济体制的不断深入，工程项目的合同管理日趋重要。在施工阶段，合同管理的主要内容是合同的履行、检查、变更和违约、纠纷的处理。合同不仅是项目管理人员进行目标控制的重要手段，还是建设管理中一切行为的唯一依据。对月报支付、变更应严格按照合同中的相关条款进行审核，不得提前支付、超前支付，合同中不允许签证的项目不得签证，变更部分应按照合同规定的计价办法进行计价。

7 安全、文明施工管理

没有安全就没有生产，项目经理 （管理） 部应把“安全第一”的思想贯穿工程建设始终。在每次的工地例会上，都应明确地提醒施工单位文明、安全施工，强调安全第一的重要性。可以具体从以下几个方面来要求施工单位：（1）各项防范措施要到位，做到安全警钟常鸣；（2）要准备好各种预案，一旦发生事故，要确保施工人员的人身安全；（3）要落实到人，安全工作人人有责

8 文档资料的制度化、规范化管理

文档资料管理是项目管理的基础工作，是实现项目目标控制的保证。在项目的管理过程中，项目经理 （管理） 部要及时地收集、整理、传递各类信息，及时、准确地向项目管理的各级领导汇报，以便在项目进展的全过程中迅速正确地进行各项决策。在施工单位的竣工资料方面，我们可以在合同中约定预留一部分的工程竣工资料保证金，待签发归档交接单后，方可获得该项保证金的支付。

9 组织协调

组织协调是管理技能和艺术，也是实现项目目标必不可少的方法和手段。在项目实施过程中，我们既要协调外部环境，还要协调项目的各参与单位。同时还要搞好公司内部各部门、各层次及个人之间的协调。对工程的进展、情况和问题及时向上级领导汇报，对上级的工作指示及时地向下传达、贯彻执行，加强与本单位各职能部门的联系，为建设项目的顺利实施创造一个良好的大环境。

10 施工收尾阶段的管理

项目经理 （管理） 部主要是督促监理、施工单位保护好工程产品，组织工程项目的竣工验收，办理竣工资料的归档，协助预算部门搞好竣工结算。

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