电力工程施工安全及管理对策

张超

摘 要：就目前而言，在我国的电力工程施工中，存在各种各样的原因，使电力工程在施工过程中出现不同的安全隐患。假如不重视这些安全隐患，不具体了解出现隐患的原因，就会使工程的质量安全受到严重影响，也不能有效控制工程中出现的事故。

关键词：电力工程施工；安全；管理

1 前言

在电力工程的施工过程中，由于多种可变因素的存在，导致工程可能存在各种安全隐患。如果不能对这些安全隐患进行针对性的分析和了解，那么很可能对工程的安全性造成影响，难以对工程事故进行控制。在传统的电力工程施工中，大多管理并没有科学依据，仅仅是按照多年的工作经验进行判断，也缺乏科学合理的管理方法。因此，为了保证施工的安全性，必须要对电力工程进行全面、深入的分析，为建立安全管理制度奠定基础。

2 電力工程施工安全风险特征

2.1 安全风险的经常性、易发性

电力施工规模大、技术含量高，土方工程量多，电力工程设备高大且结构与后期的安装技术复杂，施工作业区往往又相对集中，场地狭小。施工人员密集、作业位置多变，高处作业、带电作业、交叉作业等高危作业客观多，如果施工人员安全防范意识不足，极易造成高空坠落、触电、机械伤害等财产损失和从业人员的人身伤害事故，事故的经常性和易发性。

2.2 安全风险的阶段性、时间性

电力工程建设根据施工阶段和程序来分，可以大体分为从施工人员进驻施工准备阶段、进入施工阶段、施工高峰极端以及分部调试运行和整套设备启动移交生产阶段。因此，电力建设施工总体从职业风险的产生和危害来看，随着工程施工阶段的不同，具有较为明显的阶段性和时间性。每个施工阶段分为若干个施工单元，各个施工单元的职业风险危害也具有较大地差异。例如，在施工的准备阶段，虽然风险较少，但“五通一平”的建设风险要引起重视。而在施工阶段，则要注意土石方的坍塌、机械伤害等，整套启动移交生产阶段，要注意防汛、防雷电以及火灾、爆炸等风险。

2.3 安全风险的重复性、类似性

同样的电力工程施工建设项目，由于施工程序、阶段，以及施工方法和施工条件、环境的相似性，导致后期在施工中所面临的职业风险危害也相似。电力施工中这种安全风险的类似性，往往导致的在别的施工现场或所经历的职业风险危害，在类似的其他施工现场和电力机组、线路中可能会重复出现。但，由于作业环境、作业条件、方法以及施工人员的变动，安全防范的措施也不能单纯的“异地复制”，要结合施工现场实际情况有针对性的采取控制对策。

2.4 安全风险的系统性、累积性

系统性风险是常规的生产管理活动所涉及到的固有的、客观存在的风险，具有一定的稳定性、可控性，容易为人们所认识和把握。就电力工程施工来说，其安全风险的系统性主要表现在基础作业的土石方坍塌、电工作业的触电风险、吊装作业的起重伤害以及后期动火作业引发的火灾，以及由于线路长、感应电、雷击电等，作业人员触电的危险性大等安全隐患。而累积性，则是指风险在没有得到控制时，事故风险发生的概率就会增大。这一点在电力工程建设领域表现的较为明显，例如使用带“病”工器具、电力施工机械修复不及时，重复使用等等，都容易在施工过程中累计诱发事故，造成人员财产损失。

3 电力工程施工安全管理对策

3.1 加强施工阶段安全技术管理

电力工程施工阶段主要包括施工的准备阶段、安装阶段、调试试运及结尾阶段。（1）施工前的准备阶段主要是编制好安全施工组织设计，重点是要根据施工工程的特点、难点，做好危险源、危险点的识别、评价和主要危险源、危险性较大的施工作业控制措施的编制，做好现场的“五通一平”，施工人员的配备和培训以及施工现场临建和施工机械设备的拆迁、检修和组装。（2）施工阶段要严格做到工程项目一切施工活动必须有书面作业指导书，送变电工程还必须要有安全施工作业票，对于危险性较大的工程施工中还要做好专项安全施工方案。（3）试运及消缺结尾阶段的安全技术管理，严格落实试运中施工或检修工作交底，监护制度和工作票制度的落实情况，重点防护设备损坏和人员伤害。编制好电力工程施工中的大清理以及施工临时设施拆除安全技术措施，并做好执行监督工作。

3.2 做好施工阶段危险源的识别与控制

电力工程施工安全首先是要做好预防工作，做好施工阶段危险源的识别，并根据不同的危险源做好有针对性的防控举措。在确定危险源时一般考虑该因素是否容易发生重大人身、设备、洪水、塌方、滑坡等危害，是否易于诱发事故。就电力工程建设施工来说，主要的风险点有高空坠落、物体打击、触电、起重机械伤害、塌方、火灾、车辆伤害以及爆炸、灼烫等等，这几种伤害也是电力工程建设中容易遇到的，应重点做好防范。就高空坠落和物体的打击危险防范来说，要做好安全带的佩戴，严禁“低挂高用”，加大作业面，减少交叉作业，减少高空作业，设置高处作业标准化围栏、作业平台和安全扶绳以及安全通道等；触电，要严格执行“三相五线制”、“三级配电、两级保护”以及“两道防线”（即漏电保护器保护和专用保护接地（零）线保护）的临时用电三原则，做好电气设备的安装、运行、检修和试验，用电设备加装漏电保护器，保持好安全距离。

3.3 增强施工安全教育和管理

安全预防首先要做好施工安全教育工作，重点对从业人员的安全意识、安全行为和安全技术等应知应会方面入手，加强从业人员的安全培训。安全教育培训要重点做好对于新入场人员、转岗及复岗人员、新工程开工前全体人员，以及特种作业和特种设备人员。其次是做好日常的安全管理，以落实安全生产责任为核心，健全电力工程施工安全管理组织机构设置，出台明确的安全规章制度，做好日常的安全检查和安全风险应急预案及演练，防患于未然。

4 结语

综上所述，电力工程施工的安全管理是施工过程中一个非常重要的部分，关乎电力企业的生存和发展。因此，要抓好电力工程施工中的安全管理工作，必须要充分了解它的特点，坚持“以人为本”的原则，不断从工作中找出影响安全生产的因素，积累经验，才能保证电力施工的安全管理，确保电力系统的安全运行。

参考文献：

[1] 大勐.浅谈电力工程施工安全管理的要点[J].民营科技，2011.

[2] 张永伟.简析电力工程安全施工[J].科技创新与应用，2012.

[3] 江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].科技与企业，2011.