构建科学的大学生就业政策体系

鄂义强 刘晓莉

增强各政策制定主体协同性，改善大学生就业政策环境。重大就业政策出台前吸纳各高校大学生代表参与听证。充分考虑社会发展需要，对专门性的就业法律法规以及大学生就业法律法规进行修订。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。”大学毕业生是国家高层次人力资源，有效促进大学生就业，合理分配高等人力资源，不仅有利于社会公平稳定，还关系到国家科教兴国战略的落实，以及我国高等教育的健康良性发展。大学生就业政策是我国高等教育政策研究的重要研究对象，研究我国大学生就业政策体系现状，包括制度安排与执行效果等，分析其中存在的问题及其原因，进而合理构建大学生就业政策体系，对于形成高效稳健的大学生就业保障机制、有效提升大学生就业质量具有重要的理论和实践价值。

我国大学生就业政策体系结构分析

根据高等教育界的普遍认识，大学生就业政策这一概念可以被简要概括为：在一定的历史条件下，国家为促进经济发展和社会进步，为高校毕业生就业制定的，旨在为高校毕业生创造就业条件、扩大就业机会、促进充分就业的一系列指导方针与准则要求。

目前我国已经初步形成了大学生就业的政策体系，据不完全統计，从2002年至2016年，国家出台的直接涉及大学生就业层面的文件有近70个。……