一个国家级贫困县的面子工程

胥大伟

汝城县地处湖南与广东、江西三省交界处，隐匿在山岭陡峻、烟雾缭绕的群山中。

“图腾石、银杏古树、煤油灯、黄泥巴水……”。湖南省委巡视组的一则报告，戳破了这个小县城的“阔面子”。

据《中国纪检监察报》8月5日的报道，湖南省汝城县这个国家级贫困县，大规模举债修建大批“形象工程”，花4800万元修广场，6株银杏树就花了285万元，8根图腾石柱花了120万元。

与之相对的，则是对民生的罔顾。该县自来水管网年久失修，居民爆管停水、喝“黄泥巴水”是常态;该县卢阳镇还有两个村没有通电，25户67人仅靠山泉水发电和点煤油灯照明。

（资料图片）湖南省汝城县拳债修建的爱莲广场，仅6株银杏树就花7 285万元，8根图晦石柱花7 120万元，与广场相对的是县委县政府的办公大楼。

《中国新闻周刊》调查发现，汝城县以土地开发为中心的发展模式，且“寅吃卯粮”，透支了土地市场，使得政府债务急剧恶化。

大建

汝城县所处的罗霄山片区，是全国11个集中连片特困地区之一。长期以来，汝城县以农业为主，工业产业基础薄弱。

2012年3月，国家级贫困县调整名单出炉，汝城县被列为国家扶贫工作重点县。

在扶贫力度空前的当下，“国贫县”这顶帽子含金量极大。它不仅意味着可以享受中央及地方各级财政拨付的扶贫补助资金，还可以享受很多的政策倾斜。

汝城县委常委、宣传部长郭昕告诉《中国新闻周刊》，近几年，中央及地方各级财政拨付给汝城县的扶贫补助资金，每年都在20亿元左右。2013—2015年，该县上级补助收入分别为13.6亿、18.29亿、20.52亿，占该县综合财力比重分别为53.26%、55.55%和57.1%。