一部村规，见证“问题村”的民风变迁

陈俊平 孔俊

编者按：当前农村，群众自治的社会组织——行政村常常由几个自然村组成。在地广人稀的农村，一些以自然村形式存在的村民小组较易出现管理上的弱化。面对这一问题，江西省弋阳县积极思考，依托自然村加强农村党小组建设，一方面提升自然村党小组组建率，目前全县已组建780个自然村党小组，组建数占全县自然村数93%；另一方面对党小组进行星级管理，引导各基层争创“五星党小组”。通过以党小组为核心团结起党员，凝聚起村民小组、村民理事会、乡贤能人等各方力量，引领农村各项社会事业的有序发展。管中窥豹，让我们通过四个党小组的典型事例来一探究竟。

20多年前，在江西省弋阳县提起“江家人”，总是让人皱眉，甚至不安。这里所说的“江家人”指的是紧挨城区的几个近郊以江姓为主的农村村民，他们中的一些人游手好閑、不事生产，利用地利之便和同姓宗族思想常常三五成群流窜城区盗窃、勒索、聚众斗殴，成为县城治安的肘腋之患。弋阳县弋江镇蔬菜村祠堂江家村小组就是“江家人”的一员，这里民风彪悍，“两劳人员”多，因为各种利益问题而缠访、闹访的人员特别多，是个名符其实的“问题村”。

2012年，该村成立党小组，立即着手解决了党员活动场所问题，现在党员有了固定的活动场所，每月按时参加组织生活。他们在这里开展党员学习教育、传达落实上级的决策部署、讨论村里的大事小情、反映群众的诉求建议。

党组织的阵地建起来了，村党小组认为要改变村里的恶名，首先要让大家统一思想，牢固树立正确的价值观和荣辱观。……