盛宗玲
摘 要 现代职业教育体系要求普通教育与职业教育衔接、职业教育与继续教育衔接,搭建起人才多样化成长路线图。高职与中职的衔接,是构建现代职业教育体系的主要内涵之一,是技能型人才类型和层次结构科学化的必然要求,也是拉动中职、推进高职健康持续发展的重要举措。本文从广东省中高职衔接实践出发,着重研究中高职衔接的关键问题,并提出相应的对策,希望对中高职院校进行有效衔接起到积极的作用。
关键词 现代职业教育 中高职衔接 三二分段融合
教育部等六部门联合编制的《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》中提出,到2020年,形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通的现代职业教育体系。《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》进一步提出,中高等职业教育应该“实施衔接,系统培养高素质技能型人才”。中高职衔接成为当前我国职业教育发展的重要趋势,是职业教育发展现实历史阶段的选择,是职业教育适应产业结构调整和经济发展方式转变、服务于终身学习发展的必然要求。
1广东省中高职衔接发展的现状
1.1高度重视,发展迅猛
作为全国职教体系规模居首位的省份,广东高度重视职业教育发展,紧随国家政策步伐,出台多项文件深入推进中高职衔接工作。2018 年广东省教育厅在《关于深入推进广东省2018年普通高等学校考试招生改革的通知》文中提到,2018年全省所有高职院校要面向中职学校毕业生招生或应增加一定比例的招生计划,并提出“三二分段中高职贯通培养试点班“的项目单独编班、开展“中职升本科”、省内所有高职院校均需参加“3+专业技能课程证书”考试招生等多项要求,有力地推进了中高职衔接,使更多的学生能接受更好的教育、更多的升学渠道和更广的上升空间。
1.2多种模式共同发展
广东省现行的中高职衔接模式可以大致归纳为五种:三二分段、3+专业技能证书、自主招生、五年一贯制、现代学徒制试点等。前四种模式开始较早,大多在2010年左右开始实施,而现代学徒制则从2015年开始试点。其中,三二分段自开始试点工作以来,逐年扩大试点范围,目前已成为中高职衔接的重要渠道。而“3+证书”招生计划也不断增加, 2017 年招生规模为 2.4 万人。2018 年起,广东省开展“中职升本科”的试点工作,在韶关学院、韩山师范学院、嘉应学院、广东技术师范学院等44所应用型本科院校的55个本科专业招收中等职业学校毕业生,并实行“ 3+证书”考试招生形式。
1.3专业引领,改革示范
为了加快中高职衔接试点,更好地起到引领示范作用,广东与英国总领事文化教育处合作,联合推出了中高职衔接课程改革理论与实践研究,选取数控技术、汽车运用技术、计算机网络、旅游管理四个专业,从分析专业岗位能力入手,开展中高职衔接课程和专业标准研究。2013 年,又选取与现代产业对接紧密、中高职衔接工作基础好、规模大的模具设计与制造等 10 个专业,开发专业教学标准和核心课程标准。
2中高职衔接的关键问题
2.1衔接渠道不畅,职业教育管理多部门分割
不同类型的中等职业学校各属不同行政部门管理,不利于对中等职业教育的教学、课程、教材统一设置相同,导致中等职业教育的培养水平层次不齐,在与高等职业教育衔接中差异性比较大。此外,中等职业教育和高等职业教育分属不同部门管理,增加了中高职衔接在两个部门之间沟通协调的成本和难度,无法实现真正意义上的衔接。
2.2主体学校参与动力不足
一方面,对于高职院校来说,近几年广东省普通高中生数量持续上升,高职院校很容易从高中招收到学生,且生源质量明显要优于中职毕业生。而招收的中职生既要单独编班、制定专门的培养方案与教学计划,又要面临着生源质量差,授课、就业等多方面受影响的局面,所以,高职院校的参与动力十分有限,大部分是迫于政策压力而参与衔接。在衔接过程中,不乏以高姿态限定招生专业、招生范围、考试方式等。另一方面,中职学校虽然希望通过“中高职衔接”试点项目“吸引生源,形成学校办学模式多元化”的优势,但有些模式却带来了教学中的实际困难。如三二分段,将原本顶岗实习的第三年改为衔接课程,个别专业甚至出现只剩下升学的少部分人,却依然要单独编班、照常安排教学计划的尴尬局面,无疑增加了教学难度,加大了办学成本。
2.3中高职专业契合度差,课程衔接没有实现
中职的专业数量多,专业分类比较细,而高职开设的专业总体不多,口径也相对宽泛。中职与高职专业目录不同步,其中高职专业目录在2015年修订的版本里增加了“衔接中职专业举例”,而中职专业目录没有对应更新,还停留在2010年的旧版本。
从人才培养目标来看,当前中职和高职教育层次性不清晰,人才培养目标定位没有差异化,衔接不理想,中高职人才培养目标衔接缺乏业内权威的、规范的、科学的统一标准,已衔接的专业层次性、衔接性不足、培养定位模糊。同时,人才培养层次不清晰,重复现象严重,能力培养存在“断头路”,难以形成梯次和主线。
3中高职有效衔接的对策分析
现代职业教育的关键词是:“贯通”、“衔接”、“立交”、“融合”。尽管我国初步建成了现代职业教育体系框架,但离完成2020年现代职业教育体系的建设目标还有一定差距。因此,未来必然要站在人、社会、职业教育发展全局的角度,以战略眼光、现代理念和国际视野加快步伐,建设具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系,建立人才培养立交桥,形成合理教育结构,推动现代教育体系基本建立、教育现代化基本实现。
3.1建立中高职衔接的体制机制
我国职业教育体系涉及面广,属于多头管理模式。中高职课程要形成有效衔接,首先需消除现有职业教育分层管理的体制障碍,建立统筹的中高职行政管理机构,理顺政府、中职和高职三者之间的关系与责任,打通中高职衔接的管理界限,统一协调,统筹管理。政府应充分发挥其主导地位,运用行业指导作用夯实校企间合作,促进中高职衔接健康有序发展。政府需以规范制度为抓手,通过出台相关职业教育政策法規,系统规划、统筹管理中高职衔接。
3.2完善中高职衔接一体化人才培养体系
为保障中高职人才培养目标有效衔接,首先要制订相应的“职业标准”,按照“标准制定—课程开发—教学实施—评价认证”的步骤实现一体化培养。
当前大多数专业、职业虽有对应的职业资格考核,但职业资格证书与职业教育人才培养间存在断层,故针对不同岗位层次,细化规范不同等级职业标准极有必要。新型“职业标准”的开发,需政府、学校、企业、行业携手参与。其中,政府负责整体策划、制定政策、提供资源支持、监督评估开发过程及质量。行业协会在技能分析基础上,对自己本行业技能发展进行规划,依据行业需求、职业需求,分析职务角色及功能,界定业内核心技能。中高职院校开发职业标准时,要充分考虑到岗位层次性与衔接性:一方面要分析学生成长规律及接受程度,另一方面要将职业标准与教学内容有机融合,这才能使中高职教育人才培养目标有效衔接。
中高职衔接最终是落实于课程体系衔接上,在此过程中必须打破学科体系局限,以职业岗位群、技术领域对人才能力要求为依据,制订教学内容。衔接中,要紧紧把握住“减少重复”、“避免脱节”两项原则。制订衔接的课程体系时,必须以学生为本,以学生身心发展规律为依据。课程体系衔接过程中,一定要做好实践教学的衔接:中职方面应以就业为导向,重点培养单项特定职业的基础从业技能,课程以技能操作训练为主,辅以传授与专业相关的基础知识以满足岗位需求,对知识的结构性、系统性、体系性可适度放宽。高职方面,除以就业为导向外,还要注重专业的技术属性,课程内容既要有实践操作,又要有设计、管理、创新、组织等综合能力养成,既要重视培养学生动手能力,又要注重理论知识系统传授。
3.3推动产教融合、校企深度合作
要建立有效机制,促进教育与经济社会、与产业相融合。特别是学校与所服务的产业、所在的城市、所在的社区,都要建立某种意义上的共同体,实现共同发展。教育教学和产业深度融合,可以促进校企间建立良好合作关系,便于二者能打开互利共赢局面,而不局限于以往的书面协议,使校企双方成为真正的利益共同体。校企间深度合作,能有效促进中高职院校中不同层次技术人才的培养,学校可通过横向课题参与企业生产、研发为企业提供智力资源支持,通过注入教育科研资源转化为生产力,将为双方实现更好效益创收。