民意基础坚实 细化任务艰巨

为了充分了解市民的看法，使得下一步立法工作中一些制度设计更贴近民意，今年，市人大常委会组织开展了上海市生活垃圾管理立法问卷调查，并由第三方机构上海市质协用户评价中心完成了调查问卷的录入和数据分析工作。

本次调查自6月份开始至7月上旬结束，主要采用微信端网上调查和代表下社区开展问卷调查。其中，微信端调查主要面向普通居民群众，代表下社区的问卷调查除了了解居民意见外，人大代表自身也会进行评价。

本次调查共计获取有效样本16166份。微信端调查样本3009份；代表下社区获取有效样本13157份。（其中，居民卷11070份，代表卷2087份。）

主要结论

●公众对生活垃圾分类的必要性高度认可

本次调查中，各项关于垃圾分类的正面看法支持率均超过了三分之二。特别是“每个居民都是垃圾的产生主体，开展垃圾分类是居民应尽的义务”的支持率到达了85.1%。其次，有75.2%的被访者认为“垃圾分类是建设生态文明和美丽中国的必由之路”；认为“垃圾分类是减少环境污染、破解垃圾围城问题的必然选择”的也达到了74.9%。表明公众对实施生活垃圾分类工作的必要性高度认可。

●垃圾分类细则的宣传教育仍需加强

从本次调查数据来看，公众对于目前生活垃圾的分类名称接受度较高，认可率达到了75.6%。但公众对于垃圾分类内涵和外延界定不甚了解，仅有38.0%的被访者表示清楚每一类垃圾的区分方式。

在这方面日本及许多发达国家的做法值得借鉴。……