新发展理念下新型工业化与新型城镇化同步发展的理论机理及评价体系研究

摘要：新型工业化与新型城镇化同步发展是践行新发展理念、推动习近平新时代“四化”同步的核心抓手，而厘清理论逻辑、实现定量研判是指引实践的第一步。论文提出新发展理念下新型工业化与新型城镇化同步发展的理论机理，以构建新型工业化与新型城镇化同步发展指数为总目标，基于进度、方式、目的三个角度设立新型工业化与新型城镇化同步发展的3个一级指标，相应设立6个二级指标、24个三级指标，构建科学合理、可操作性强的评价体系。

关键词：新型工业化新型城镇化理论机理评价体系

一、引言

习近平总书记在十九大报告“坚持新发展理念”中进一步明确指出“推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。新型工业化与新型城镇化同步发展是着力解决我国当前发展不平衡不充分问题的应有之意，是我国决胜全面建成小康社会的必然选择，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的内在要求。一系列经验实证文献已经证明，工业化与城镇化具有相互依赖、相互促进关系，两者同步发展是一个国家或地区的社会经济健康持续发展的必然要求。而鲜有文献在新发展理念下探讨新型工业化与新型城镇化同步发展的理论“新”逻辑。关于工业化与城镇化相关关系的测度，大部分研究应用以工业化率与城镇化率的比值为核心指标，来衡量工业化与城镇化同步发展水平；随着研究深入及工业化、城镇化内涵的新发展，有研究开始用新型工业化与新型城镇化的部分新内涵探索构建工业化与城镇化同步发展关系测评的多元指标体系，但至今的指标体系均未完整反映新发展理念。……