新喀里多尼亚为什么独立公投（答读者问）

编辑同志：

法国的海外领地、非自治领土新喀里多尼亚于11月4日举行独立公投，投票结果显示75%的民众不愿意独立，请问新喀里多尼亚为什么要独立，非自治领土身份有什么含义？

广东读者　朱毅明

自1853年法国将新喀里多尼亚群岛并入法国殖民地之后，该群岛一直在法国统治之下，当地原住民一直希望获得高度自治与独立，先后举行过多次示威、抗议与武装行动。二战结束后，全球开始了非殖民化浪潮，该地也获得很高的自治权，转变为法国海外领地。1986年联合国大会通过决议，新喀被列入联合国非自治领土名单，确定了其居民享有更大的自治权。随后法国当局与该地达成协议，该地成为“具有特殊地位的地方实体”。

新喀里多尼亚拥有镍矿等稀有矿产，是法国在南太平洋的重要军事基地与航海考察基地。通过新喀里多尼亚，法国在太平洋地区拥有了重要海域，过去曾是法国举行核试验与军事演习的地方。新喀里多尼亚重要的战略意义不言而喻。

前殖民地地区有17个已经列入了联合国“非自治领土”名单。《联合国宪章》要求管理国承认领土居民福利的至高无上，基于领土居民的政治愿望和发展进步情况协助其发展合适的自治形式。但必须看到，这些领土本身存在各种原因而没有完全独立：有的因为经济依赖、社会福利依赖等。而新喀里多尼亚目前原住民比例为45％，与法国联系密切的移民及其后代占了差不多同等比例，因此虽然该地资源丰富、经济发展程度高，但要完全独立难度较大。▲

（姚蒙）