建设项目环境影响评价服务中应注意的法律问题探讨

牟晓梅 梁险峰

摘 要：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。[1]我国环境影响评价法律责任的主体主要是被评价方、评价方、审批方。[2]作为评价方的中介机构及其评价人员，在评价业务开展过程中涉及到资质管理、业务范围界定、知识产权保护、商业密秘保护、数据报告引用等法律风险问题，了解业务过程中的法律风险及防范措施至关重要。

关键词：建设项目；环境影响评价；法律问题

中图分类号：X820.3文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）20-0132-02

作者简介：牟晓梅（1977-），女，重庆人，本科，中国石油西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院，工程师，研究方向：企业管理；梁险峰（1969-），男，四川达州人，本科，中国石油西南油气田分公司安全环保与技术监督研究院，经济师，研究方向：企业管理。

一、环境影响评价业务法律依据

我国环境保护的相关法律法规要求，对具有安全危险和潜在重大环境危害的工程建设项目要求进行环境风险评价。《中华人民共和国环境保护法》第十九条规定，编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。《中华人民共和国环境影响评价法》第三条规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。……