我国长期护理保险资金运营及制度管理分析

孙祺媛

摘 要：2000年以后，我国逐渐开始建立长期护理保险制度，目前这一制度仍在试点阶段，缺乏实践的成功经验。因此我国长期护理制度还存在资金筹集方式单一，制度管理体系不完善等问题，健全资金筹集体系，明确制度设定的价值理念对于我国长期护理保险的构建有着重要意义。

关键词：长期护理保险；运行机制；资金筹集

一、我国长期护理发展现状及主要问题

（一）我国长期护理发展现状

由于我国老年养老福利机制的不健全与日益加深的人口老龄化问题之间的矛盾逐渐突出，从2000年起，我国开始探索建设长期护理保险制度。各界学者和政府经过多年向发达国家的学习借鉴和我国政策制度的不断探索，长期护理保险制度在我国经历商业保险模式探索、个别城市试点和最终制度化的发展，开启了我国特色长期护理保险制度的建设之路。发展长期护理保险已经成为了国家政策发展方向，但在具体实施上我国仍然处于探索阶段。伴随着各界学者和我国相关部门的不懈努力，我国的长期护理保险正在经历从商业保险为主到将其纳入基本社会保障中的转变。

2005年以后，我国长期护理保险商业保险发展进程加快。如2005年，上海国泰人寿最早推出的“康宁长期护理健康保险”规定30-50岁的健康人士可以通过购买该险种在年老疾病或伤残时获取长期护理保险金等保障；2013年，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》也规定了要健全医疗保险机制，并鼓励老年人投保长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品。……