欧盟在全球贸易摩擦中如何定位

贡特拉姆·沃尔夫

随着多边体系出现裂痕，欧盟很难在中美之间维持中立

欧盟各成员国都在担心全球贸易的未来。特朗普宣布对钢铁和铝征收进口关税后，虽然给予了欧盟、韩国和其他一些国家临时豁免权，但基于强大多边体系的全球贸易秩序实际上已经被破坏了。

特朗普的这些举动并不令人吃惊。事实上，他在竞选时就一再质疑全球多边体系的价值。特朗普上任后，首先执行的一项举措便是让美国退出《巴黎气候协定》。这一单边行动遭到欧盟和中国的抵制，美国在去年G20汉堡峰会上被孤立。

但是，德国在维护气候协定方面的成功可能很难复制到贸易领域。面对美国的抵制，孤立美国、保护多边体系的贸易行为几乎是不可能的。多边体系开始显现裂痕。

特朗普前首席经济顾问加里·科恩（Gary Cohn）离职之后，现在的特朗普团队更加坚定地拒绝多边主义。白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）和商务部部长威尔·伯罗斯（Wilbur Ross）认为，所有导致美国贸易逆差的交易都应该重新谈判。与此同时，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）也对WTO表示蔑视，他是一位善于利用WTO规则灰色地带的专家。美国以国家安全为由对钢铁和铝征收关税，使得其他国家很难在WTO 框架下抗辩，因为WTO规定成员国可以出于安全原因征收关税。事实上，美国向全球贸易体系提出的挑战远远超过钢铁和铝关税。

欧盟应如何应对？目前欧洲理事会已宣布继续支持多边贸易体系，并希望欧盟维护已有的自由贸易协定。……