我国集装箱铁水联运发展存在的问题及对策

张哲辉　石勇

【摘 要】 为使我国集装箱铁水联运的发展适应现代综合交通运输体系的要求，阐述当前我国集装箱铁水联运发展面临的新机遇，分析集装箱铁水联运发展现状及存在的主要问题，提出促进集装箱铁水联运发展的路径。建议：深化体制机制改革，健全法规标准体系，加大政策支持力度，加快推进铁路市场化改革。

【关键词】 集装箱运输；铁水联运；交通强国

1 新时代新机遇

1.1 现代综合交通运输体系对集装箱铁水联运发展提出了新要求

随着党的十九大胜利召开，我国进入了新时代。党的十九大作出了建设交通强国的重大战略部署。建设交通强国的核心是加快构建与社会主义现代化强国相匹配的现代综合交通运输体系。以集装箱铁水联运为代表的多式联运是综合交通运输体系的重要组成部分，因此，我国需要在新的发展阶段更加重视铁水联运的发展，将发展集装箱铁水联运作为交通强国建设的重要任务之一，将完善集装箱铁水联运系统作为推进综合交通运输体系建设的重要路径之一。

1.2 政策支撑集装箱铁水联运发展

近年来国家密集出台政策以支持集装箱铁水联运发展。《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》提出：到2018年，全国80%左右的主要港口和大型物流园区引入铁路，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至10%以上；到2020年，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至15%以上。……