泰国巴育政府对中国的外交政策及关系展望

林丽欣 延边大学人文社会科学学院

泰国是一个小国，但是其发展非常注重和大国之间战略合作关系的构建。与大国保持友好合作关系既是泰国传统外交的特点，也是泰国现实的需要。2014年泰国军队发生政治暴动，军人政府载掌握政权的四年时间中，在以往泰国外交政策不变的基础之上，改善了和中国的关系。

一、泰国历史时期对中国外交政策的特点

在20世纪结束之后，泰国的外交政策逐渐发生了变化，国家对于军事力量的重视相对减少，更多的是改善了和中国之间的关系，特别是和中国之间的政治经济关系，这是20世纪结束之后外交政策一重大改变点。

1.他信·西那瓦，在泰国执政的时候，提出了“进取性外交政策”，希望加强国家和国家之间的联系，泰国的外交政策不再是之前保持友谊，而是解决外交政策上的消极因素从而确保当地去和世界的和平，确保泰国的经济繁荣。这样的外交政策最大的特点还是希望迎接未来国际形式的转变，从而加快国家的经济发展，为自身国家经济发展做出一定的贡献。主要表现为：和湄公河地区的国家增进战略合作关系；建立包括印度，缅甸，老挝，泰国，越南在内的“东西合作走廊”；和中国——构建东南亚自由贸易区，推进了中国和泰国两国之间的贸易建设。在这一时期，泰国和中国的外交政策是构建友好的国家关系。

2.阿披实·维乍集瓦，在他统治期间，外交政策实际上还是延续上前任总统的外交政策，并且巩固在外交上取得的成果，特别泰国和中国两国之间开始进行大量的经济来往，并且和中国合作修建了中国昆明到泰国曼谷的公路，但是因为泰国的政治形式不稳定，影响了自身外交政策的践行。为了深化中国和泰国在外交上取得的成果，国家总统曾经亲自和中国相关领导人进行协商，来往载北京和曼谷之间，两国的贸易在这个阶段也被重视起来。

3.英拉·西那瓦，英拉早前也说：“新政府将致力提振政治、经贸、文化等，加强与中国的关系。2012年4月，英拉总理开始对中国进行访问，这对于两国战略合作关系的构建非常重要，并且两国领导人达成了共识，签订了《中华人民共和国和泰王国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明》，双方正式构建了战略合作关系，不管是政治，商贸，还是文化等行业的合作会进一步加强，并且还重点强调了两个国家载合作中的相关框架。

二、巴育政府对中国的外交政策

自从泰国的军人掌控局势的时候，为了适应当前复杂多变的国际形势，并且加快国家的经济发展，改变了当时的外交政策，从而影响了泰国载国际上的地位，特别是多元化的外交政策取得了一定的成果。泰国军人政权掌控局势的时时候，因为英拉政府的影响，对上届领导人和中国签订的合同和协议进行了审查，这导致当时国家上很多专家认为泰国和中国的外交关系会发生改变。但很快，事实证明这种担心是多余的。之后，巴育和中国的领导人习近平，李克强在进行了深度的沟通之后，这种意识才被慢慢识破。

军政府执政之后，和中国等自身周边国家的外交政策进行了改动，以习近平为首的党中央，高屋建瓴，高瞻远瞩，提出“一带一路”战略构想。这个战略构想字自动实施之后，影响了周边的局势。在这种环境下泰国巴育政府及时抓住机遇和挑战，希望和中国进行深入合作，并且泰国已经参与了亚洲基础实施投资银行银行，对于中国提出的“丝路基金”表示认可。巴育认为，泰国正在就中国和泰国两国之间的关系进行探索性的尝试，旨在提高两国的贸易和经济来往，进行深化落实，特别是在“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的趋势下，加快两国农业和交通的发展，进一步减小因为地理环境的限制想象两国的合作，两国之间要密切交往，特别是人才培养计划。中国提出的海上四周治理计划也是和巴育政府构建的八年基础设施建设所温吻合，到首都曼谷及东部工业重镇罗勇府。并且巴育在和李克强总理谈话的过程中认为，泰中之间合作可以促进两国的经济发展，并且泰国认定这可以加快两国之间的关系发展，并且希望中国可以加快铁路，农业等行业的贸易交易，特别是在经济，金融，投资等行业，加快两国综合实力的提升，提高两国的幸福指数。泰方欢迎中国企业赴泰投资设厂。

三、中泰关系未来的展望

中国和泰国之间的关系有着悠久的历史，在最近的几年之内，中国和泰国之间的战略合作关系在不断深入。虽然泰国的政治形势不断发生改变，政权不稳，但是不管是谁执政，泰国都至始至终和中国维持着友好的战略合作关系。泰国巴育政府展望未来，中泰在政治、军事和经济等方面的关系将会得到进一步发展。因为对于加快泰国经济发展的因素很多。

1.首先，泰国和中国两国的外交本身有一定的历史。两国在建交20多年的时间中，因为就政治，安全，经济等方面的利益达成共识，中泰两国的关系早已在两国人民的心目中扎根发芽。

2.当前复杂多变的国际形势和国家政治格局的动态也是加快中国和泰国发展的因素之一。从当前的国际形势来看，世界呈现两级分化的状态，因为经济发达国家干涉亚太地区相对降低。按照当下亚太地区经济形势的发展，那种美国掌握中国和泰国交易的日子已经一去不复返。

3.泰国和中国两国就外交政策上已经达成共识。泰国的外交政策至始至终都是将本国领土完整放在首位。这个政策也是中国独立自主的和平外交政策的表现形式，两国相同的利益将是关系继续深化的推动因素。

综合来看，20世纪结束之后，中泰关系不断深化发展，建立了全面战略合作伙伴关系。泰国军人政权上台后，两国关系的发展越来越好。巴育政府对中国外交政策进行了有效的调整并与中国恢复邦交，在和平共处的基础上进一步发展互利合作的两国关系，直至此时建立起战略伙伴关系。