工程造价全过程管理应用跟踪审计方法存在的问题及优化

【摘要】工程造价全过程审计工作能够有效的缩短工程周期、提高工程质量、保障社会效益。所以，目前完善工程造价全过程审计工作是相关工作人员的首要任务。本文主要对工程造价全过程审计工作中的漏洞进行了总结，通过合适的方法，有效改善审计工作，进而提高企业的工作效率，提升社会的经济效益。

【关键词】工程造价 全过程 跟踪审计 问题

参与工程管理的部门有很多，但是只有成本控制部门才能全程参与工程造价的管理，进而进行有效的监督和整顿。施工过程中一定要注重工程的控制点，这样才能提高管理效率，杜绝施工过程中的腐败现象，为施工单位降低建筑成本，提高经济收益。

一、工程造价全过程审计中出现的漏洞

（一）事前审计工作不全面

施工前进行的审计工作不到位，没有工程的可行性研究记录，在勘察过程中未按照具体规定进行审计。施工时，一旦出现这样的漏洞，就会为施工过程埋下安全隐患，而且在这种情况下开始施工，就会因为准备不充分出现误工、延工等问题。除此之外，事前进行的审计工作不全面，还会影响施工单位的经济效益，施工时常常会因为设计方案不合理、不适用，而做一些无用功，浪费资金。总而言之，工程造价的管理过程中事前审计工作不全面是经常出现的问题之一。

（二）内审工作未起到相应作用

在整个施工阶段，会因为内审工作未起到预期作用，出现一系列矛盾。例如承担审计工作的单位与建设单位间的矛盾等。这些都是因为内审工作未达到预期效果导致的。内审工作是施工的关键，只有明确内审工作的作用，才能顺利进行监督与协调，进而加快施工速度，缩短施工周期。

（三）未严格审计施工合同

不论是招投标过程，还是建设检测阶段，施工合同的重要性在整个工程项目工作中是无法比拟的，它既是各单位间顺利商议的桥梁，又是证明各单位权利义务的证明。若是没有完善合同内容、规范合同制度就进行了签订，在之后的合作中就会出现许多问题。因此，进行审计工作的人员要秉着认真、负责的态度审查合同，一定要保证责权划分清晰明确，内容用词严密准确。

（四）审计工程项目变更的工作不充分

因为地质环境等因素的影响，变更工程项目是常有的情况。如果审计工程项目变更的工作不充分，就会耗损大量的资金。因为在制定施工方案时，未考虑到项目变更，只有在后期严格按照相关规定完成变更项目的审计，就能有效的控制浪费，杜绝无理由扩大施工场地的现象。

（五）对项目进行的审计和评价工作不完善

设立的项目评价系统不完善，导致对指标的评价不准确。所以，施工单位要完善评价制度，建立一套健全的评价系统，明确规定评价的指标。与此同时，在审计过程中，要及时归纳工程建设部门的意见，全面展开审计工作。

二、在工程造价过程中提高审计效果的方法

（一）建立健全的审计制度

只有建立健全的制度，才能有效的进行管理工作。健全的审计制度，能够让相关人员明确自己的责任义务，能将每个人的作用都发挥出来。从事审计工作的人员必须详细了解我国建立的相关制度，明确审计工作的目的，熟悉审计工作的内容，了解审计工作的要求，在实际工作中，严格按照相关规定进行审计，例如审计施工合同、检测报告等时，必须秉着认真严谨的态度进行工作，保障审计工作在整个工程中发挥出最大的作用。管理人员还可以将审计人员进行分组，为每一组布置不同的审计内容，将责任缩小化，提高审计工作的效果。此外，还要建立奖励制度，对每位审计人员的业绩进行考核，成绩优异者可获得奖励。

（二）严格监管招投标过程中的竞争

招标单位经常通过竞标的方法选择施工单位，招投标工程是合法的、公平的，中标单位必须依据招标时签订合同进行施工。《招标投标法》有明确的规定，进行投标的单位必须满足招标点政府部门规定的要求，这样才具备投标资格。一项工程为企业带来的利润是不容小觑的，因此很多企业单位都是想尽一切办法获得项目的施工权，这就会出现一些作弊的现象，例如提前购买招标信息等，我国法律有明确规定，一旦在招投标过程中出现弄虚作假的现象，必须严格处治，作弊者会失去此次竞标的资格，其行为也会记录在全国建筑诚信平台上，在建筑市场中进行公布。除此之外，我国设立了专门监管招投标工作的代理机构，通过第三方的监督，提高建筑市场的公平性。

（三）加大监管审计工作的力度

要想提高审计工作的效果，就要加大对其的监管力度，特别要注重在施工关键工序中进行的审计工作。进行审计工作时，单位相关领导必须制定合理、实际的管理制度，要根据制度要求严格管理审计人员，例如进行上下班打卡等，还得要求审计人员详细记录每日的工作内容。为了避免审计人员在工作中出现失误，将他们分为几个小组，例如一份工作由第一组进行审计，由第二组进行检查签字，一旦出现问题，将有两组人员共同负责，将责任细化，让每位审计人员都起到相应的作用，有效的开展审计工作，提高工程质量。

（四）建设有形建筑市场，建立市场诚信体系

要以建设有形建筑市场为目标，不断完善当前我国市场的诚信体系，增大监管建筑市场的力度，为各个单位提供稳固、诚信的生意环境。各个单位的管理人员要进行资源的共享，例如将了解到的市场发展方向提供给大众，政府部门根据需求制定管理标准，不断推动建筑市场的发展。政府部门还要做的就是建立相应的奖励制度，对各个单位在施工过程中进行的审计工作结果进行考核，提高各单位的工作信心，调动其主动性。与此同时，政府部门也要严查不按规定进行审计的单位，将一些在审计工作中进行偷奸耍滑、敷衍了事的单位进行通报，以考核结果为标准，如果违规严重，可进行停工整顿等处罚。

（五）选用专业能力强硬的审计人员建立优秀的审计机构

审计工作贯穿了整个施工阶段，是一项繁琐、系统的工作。从事审计工作的人员要熟悉分析方法、審计方法以及法律知识。实际工程项目中，一旦展开施工，其中的经济问题就会比较复杂，这就要求审计人员的专业能力必须强硬，并且还要有工作经验的积累，在工作中既要认真严谨，又要公正公平。单位在聘用审计人员时，既要注重他们的专业能力，也要考查他们的行为素质，择优录取审计人员，建立优秀的审计机构。只有这样才能有效的解决监管不当的问题，提高施工单位的经济效益。

三、结束语

综上所述，进行工程造价全过程审计工作时，必须以事实为基础展开，这样才能起到作用。完善、科学的审计工作可以有效的提高施工质量、缩短施工周期、提升经济收益，所以，整个工程项目中，一定要将审计工作放在首位，确保施工的每一个阶段都进行了有效的审计，进而达到节约人力、物力、财力的目的。

参考文献

[1]王晓燕.探析工程造价全过程审计中存在的问题及对策[J].门窗，2016，（08）：74.

[2]罗建峰，工程造价审计中存在的问题与对策建[J].财经界（学术版）2016，（16）：293-294.

作者简介：梅芳（1987-），女，汉族，河南洛阳人，研究生，讲师，审计师，主要从事审计研究。