赵刚
第二次世界大战后,美国建立现代科技创新体系,一跃成为科技强国,并保持至今;中国自改革开放以后,科技进步开始加速,逐渐成为新兴的科技大国。两个国家,一个先行,遥遥领先;一个后发,奋起直追,成为当今世界上最重要的两支科技创新力量。在过去40余年里,中美科技关系日趋紧密,也日渐复杂,双方既有竞争也有合作,既有沟通也有防范,伴随双边关系变化,科技关系也跌宕起伏,其影响既不局限于科技领域之内,也不局限于两国之间。鉴于科技创新对经济社会发展的高度战略意义,中美科技关系走向将折射出大国博弈的力量对比,并对全世界产生深远的影响。

1979年1月31日,邓小平在美国华盛顿白宫与美国总统卡特签订中美科技合作协定和文化协定
科技是中美建交之后最早开展合作的重要领域。1979年邓小平访美,双方签署科技合作协定和文化协定,迈出实质性合作步伐,自此中美双边关系开始加速推进。
初期探索阶段(1979年至1989年)。邓小平同志与美国总统卡特签署的《中美政府间科学技术合作协定》,是两国政府间签署的第一个正式合作协定,确立了双方科技合作与交流的框架,消除了隔阂,开辟了两国外交上一个非常重要且富有活力的合作领域。根据协定,双方成立中美科技合作联委会,每两年在两国轮流举行一次会议,旨在规划、指导和协调双边科技合作,在两国科技合作中发挥着重要的引导作用。……