国企工会在构建和谐劳动关系中的作用研究

摘 要 国有企业是支持国家经济命脉的一个重要力量，国企在发展过程中需要和谐的劳动关系，工会在和谐劳动关系构建中有很大作用。因此，国企工会应致力于打造良好的劳动关系，那么，怎样让国企工会在调节劳动关系工作中能够更好更快的落实呢？本文将就国企工会在构建和谐劳动关系中的作用展开研究，寻找工会构建和谐劳动关系的方法。

关键词 国企工会 和谐劳动关系 作用

作者简介：薛钢，内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司。

中图分类号：D630 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.10.328

国有企业的发展，离不开所有职工的共同努力，构建和谐的劳动关系是任重而道远的，这就要求国企充分发挥工会在构建和谐劳动关系中的作用，通过适当的方法，谋求企业发展的和谐。

一、国企工会在履行构建和谐劳动关系时存在的问题

（一）工会独立性不强，组织力量薄弱

工会在履行构建和谐劳动关系工作时存在很多不利因素，其中工会的独立性不强，组织力量薄弱，是首要因素。不可否认，工会的独立性不强，组织力量薄弱不仅仅是国企工会存在的问题，在广大基层工会中都存在着这一问题。特别是企业，往往是工会受制于企业，甚至企业领导层完全压制了工会的职能，总之，企业行政机构是工会依附的主要部门。这种情况的发展，直接影响了工会的工作效率，导致工会对国企行政机关的行为没有制约权和影响力。此外，国家在立法上对工会的职业与权利标注也不明确，在国企管理工作中，工会代表和维护员工利益的作用不高，从而导致工会在构建和谐劳动关系中的能力有限。工会在代表和维护广大国企员工利益的方面所发挥的作用不大，员工在有问题时也不会主动去找工会。在出现了问题时，广大员工发生了矛盾时，大多是选择直接与企业管理层负责人员协商，直接绕过工会，实在不行的情况下才会选择让工会出面协商。正如国家劳动部工资研究所主任孙群义所言：“中国工会有本身的难处，既要维护职工利益，又要维护企业利益，而事实上，劳资双方又是个分利的关系，因此很难做。”由此可见，工会只有在落实构建和谐劳动关系的过程中，只有当工会在建立和谐劳动关系的同时，促进了企业发展，才能有所建树，在维护员工合法权益与基本利益时，工会的影响力才能得以体现。如果不能做到上述要求，工会在构建和谐劳动关系的过程中，依然是一头雾水。

（二）工会在组织工作时的完整性不强

国企在长期的计划经济体制下，工会在组织工作时的完整性受到了一定的限制，职能也受到了一定程度的削弱，因此，工会在构建和谐劳动关系工作中不能发挥其应有的作用。长此以往，工会在职能上表现出不完整的特点，让国企员工认为工会是一个不折不扣的福利部门，据调查，绝大多数员工并不知道工会的具体职能是做什么，这也恰恰反映了工会在组织工作时完整性上的缺陷。工會本来的作用应该是维护员工利益，促进企业发展，达到构建和谐劳动关系的作用，但因为其组织形式的不完善，这一重要职能得不到落实，在协调劳资关系、化解劳资争议、企业劳动合同的制定和监督方面没有表现出明显的作为。

（三）国企行政机构不能对工会的工作给予有效的支持和保障

国企经过不同程度的转型后，成为适应了市场环境中自负盈亏的经济体，在生产中加大建设力度，但是对工会等监督部门的支持和保障工作有很大的松懈。转型后的国有企业，工会等组织的职能在履行和发挥作用的过程中都有不同程度的削弱，国企原有的工会工作体制、工作方式受到冲击，在构建和谐劳动关系方面的作为，更是令人堪忧。工会通过组织各种活动，是工会开展工作的一个重要载体，对构建和谐劳动关系的作用不言而喻，但是，一旦开展活动，对企业的生产时间的占用和活动经费都会和国企生产产生矛盾。这种情况下，国企行政机构就不可能对工会的工作给予有效的支持和充分的保障，甚至得不到行政管理部门的配合。国企领导在市场经济中会重视企业生产效率，即使工会在构建和谐劳动关系的工作中既能为员工谋福利，又能促进企业的长远发展，但是得不到短期的利益，很难引起领导干部的重视，况且工会组织活动会需要经费和占用企业员工，进而领导干部不能从企业长远的高度分析问题，发展工会在构建和谐劳动关系工作中的重要价值和长远意义。

（四）工会干部多为兼职，影响工作效率

随着国有企业向市场经济的转型，工会干部由企业员工兼职的人力资源分配方式，被广大企业普遍采用与接受。虽然兼职化的改制，表面上看好像提高了工作效率，实则不然，兼职干部势必要造成相关工作人员既要负责企业生产，又要负责工会工作，造成职务的混淆与交叉，工作人员精力有限，导致的结果就是在生产经营中得不到专注，在工会构建和谐劳动关系工作中也不可能投入太多精力。而兼职不但造成工作效率的降低，还会造成人员的混乱。就目前的情况看，国企工会的工作在探索中，出现这种问题也是在所难免的，因此，工会在通过新的工作体制，寻找自身的工作定位，创建新的工作制度与方法，发挥构建和谐劳动关系的作用。

二、和谐的劳动关系对国企发展的意义

（一）和谐的劳动关系为企业稳定发展奠定基础

国企工会在构建和谐劳动关系的工作可以顺利的开展，工会内部相关人员必须热爱自己的工作，坚定不移的努力，还要让工会在构建和谐劳动关系中有动力，为企业的发展打下坚实的后盾。只有在工作中构建和谐的劳动关系，才能让工会和谐劳动关系在发展过程中为企业生产增添活力。同时，工会在相关工作的构建中，同样离不开企业管理层的推动。因此，要求国企员工合心协力，增强构建和谐劳动关系的意识，工会要在宣传领导的工作环境下，致力于和谐劳动关系的构建，为企业的稳步发展发挥自身的作用。

（二）增强和谐劳动关系的构建，体现企业核心价值观

国企工会在构建和谐劳动关系的工作中，和企业的核心价值观有着高度统一的内涵，和谐的劳动关系，间接体现了国企的发展理念和核心思想，同时在体现企业发展核心价值观的同时，还展现了企业的精神面貌。工会对和谐劳动关系的构建不懈努力，构建和谐劳动关系，也是体现企业核心价值观的一个重要载体。国企工会构建和谐劳动关系的根本目的，还是为了体现一个企业对核心价值观的认识，是企业精神的体现，同时也是引领职工价值观的手段，因此，要想更快更好的开展工会构建和谐劳动关系的工作，就要和生产实践相互配合，相互促进。

（三）将企业和个人的利益关系统一

劳动关系，顾名思义就是企业的生产实践和劳动者之间所形成的一种经济社会关系，是一个企业内部的最基本关系之一。对于一个国有企业而言，员工是企业发展的直接动力，是生产实践中的重要环节，对企业生产质量、生产成本、工作效率等都有直接影响。而对于员工个人来说，企业也是个人谋生和工作的场所。因此，从本质上来讲，和谐的劳动关系，是员工和企业共同的目标，是发展中的共同目标，员工的劳动，换来的是企业的发展，而企业的发展，保障着员工的生活。从这一方面说，员工和企业间的和谐劳动关系，是一种相互需求、相互依存和密不可分的关系。因此，和谐劳动关系的构建，是调节员工和企业利益的关键。工会应当寻求该工作开展的更好方案，将企业和个人的利益集中统一。

三、工会在构建和谐劳工关系工作中的原则和实施方案

（一）树立国企劳动关系的原则

国企工会构建和谐劳动关系工作中，可以让企业员工在思想上提高认知，从行动上提高能力，把企业利益和个人利益高度统一，在企业的生产经营中，发挥自己的力量与价值。在日常工作中，广大员工要贯彻和谐劳动关系构建工作的实质，充分把握其内涵，争取在保障维护自己权益的情况下，寻找构建和谐劳动关系工作的出发点和实施细节。思想是行动的指南，因此，要想让企业发展更加和谐，市场竞争力得到提高，就必须充分发挥国企工会的调节作用，用先进管理方式与工作理念规范员工的行为举止，认真落实构建和谐劳动关系工作的措施。另外，工会还应当组织员工学习和谐劳动关系构建的相关事项，让员工认识到和谐劳动关系到价值与作用。在生产实践中，让员工从思想到实践中，都可以高度统一，以构建和谐劳动关系为目的，在工作中能够紧密团结，完成企业的生产任务，促进企业的发展，统一企业与个人的劳动关系，共谋企业的宏伟蓝图，为企业和员工带来切实的利益。

（二）提高企业员工的思想意识

国企工会构建和谐劳动关系工作的开展，一方面需要工会领导干部的努力，一方面也需要全体员工的共同努力，员工在生产经营中需要对自己的本职工作充满热情，对企业的发展树立主人翁意识。在工会构建和谐劳动关系的工作中，着重要做到“以人为本”，让员工树立起自己的责任意识，在不断的完善构建和谐劳动关系的方法中，提升自身的素养，要有一个正确的价值观，能够体会到一个企业的发展和自身的利益是一致的，企业蓬勃发展，每一个员工才能更好的生活。要让人心相互凝结，才能得到企业的长远发展。

（三）增强企业文化建设，构建和谐劳动关系让工作充满活力

增强文化建设，开展相关文体活动，是国企工会积极开展和谐劳动关系的构建工作的前提，是增强员工团队精神和员工凝聚力的重要手段。一个企业要想让劳动关系更加和谐，文化建设是必不可少的，通过文化建设活动，可以有效的体现国有企业价值观和精神面貌。在企业内部，通过一系列的文化活动，也能对构建和谐劳动关系的工作进行大力宣传，这也是工会构建和谐劳动关系工作的一个重要载体。国企工会积极构建和谐劳动关系的根本目的，还是为了体现一个企业对核心价值观的认识，是企业精神的体现，这就和文化建设高度一致，同是引领职工价值观的手段，因此，要想更快更好的完成国企工会构建和谐劳动關系的工作目标，就离不开开展相关文化活动的宣传和工会构建和谐劳动关系工作的实践相互配合，相互促进。

（四）明确工会构建和谐劳动关系工作的意义

国有企业在发展过程中，工会构建和谐劳动关系的相关工作，要让广大员工明白其意义所在，要提升员工的重视力度，明确和谐劳动关系构建的目的。因此，在国企工会构建和谐劳动关系工作中，我们要注意用最短的时间，让广大干部和员工学到最有价值的东西的利益观念，要让员工能够在构建和谐劳动关系工作中学会东西，在实践中统一思想，认识个人利益与企业利益的关系。这些工作对提高员工思想政治素养，促进企业的发展，都有很大的作用，为企业竞争注入坚实的基础。不要认为企业的发展只要技能过硬就可以，员工的思想政治工作一样重要。因此，首先要从思想上端正对党建思想政治工作的态度，提高思想政治素养，认真对待该工作。同时，工会干部要让员工在实践中探索，积极开展工会构建和谐劳动关系的工作。

四、结语

工会在工作中致力于创建更加规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，是构建国企和谐劳动关系的关键。工会是党联系群众的桥梁和纽带，在构建和谐劳动关系的工作中应以更强烈的责任心和事业感、更宽广的视野、更深层的谋划、更现代化的手段，为国企工会在构建和谐劳动关系工作中贡献自己的力量。

参考文献：

[1]蔡志梅.国企工会在构建和谐劳动关系中的作用研究.企业改革与管理.2016（2）.

[2]田友玲.国企工会在构建和谐劳动关系中的作用研究.经营管理者.2017（9）.

[3]王东立.工会在构建和谐劳动关系过程中的作用研究.东北师范大学.2012（1）.