“一带一路”战略对陕西经济发展的影响与建议

摘 要：为了更好地落实“丝绸之路经济带”的战略构想，陕西正在不断调整该地区的经济结构及发展模式。多元化的发展布局有助于推进陕西经济持续、快速的增长，同时也能促进陕西与中亚地区的经济贸易交流，加快实现我国东西部经济的平衡发展。本文以“一带一路”的战略背景为切入点，深入探讨了“一带一路”战略构想对陕西经济发展的影响，最终提出更加有利于推进陕西经济发展的建议。

关键词：一带一路；陕西经济；影响；建议

一、“一带一路”战略的概述

1.“一带一路”战略的内涵

“一带一路”（the Belt and Road，缩写为B&R;）是对“丝绸之路经济带”（the Silk Road Economic Belt）和“21世纪海上丝绸之路”（the 21st-Century Maritime Silk Road）合并后的简称。2013年9月习近平主席在访问哈萨克斯坦期间，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”（一带）的战略构想。“丝绸之路经济带”在张骞开辟古丝绸之路的基础上，形成了一个包含西北五省（陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆）和西南四省（重庆、四川、云南和广西）的新的经济合作区域。“丝绸之路经济带”的建设从三个方向畅通了中国与周边沿线国家的经济贸易往来。三条线路主要包括经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；经中亚、西亚至波斯湾、地中海；至东南亚、南亚、印度洋，通过这三个走向加强了中国与亚欧国家的经济联系，促进各国间的区域经济合作。

2013年10月，习主席又在印度尼西亞国事访问时提出了共同建设“21世纪海上丝绸之路”（一路）的倡议。“21世纪海上丝绸之路”的建设疏通了两条线路，一个是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；另一个是从中国沿海港口过南海至南太平洋。毫无疑问，“21世纪海上丝绸之路”不仅加强了中国与东盟各国的联系，而且将东盟、南亚、西亚、北美、欧洲等国连通起来，促进了亚欧经济持续、快速增长，同时有益于形成各国互利共赢、和平发展的新局面。

2.“一带一路”战略的意义

“一带一路”战略构想在东亚经济圈和欧洲经济圈之间构建起了合作与交流的桥梁，同时，实现了发展中国家与发达国家的合作，即将“南南合作”和“南北合作”有机结合在一起。由于沿线各国在经济、政治、文化、自然环境等方面的发展存在差异，“一带一路”战略构想可以帮助沿线各国加强相互之间的合作，扬长避短，实现多方的互利互惠，推动世界经济均衡持续的发展。此外，“一带一路”战略构想重点圈定了东、中、西部18个省区，其中西部地区就占了10个，因此，“一带一路”战略构想有利于推动我国经济重心西移，实现我国东西部经济的平衡发展。

二、“一带一路”战略对陕西经济发展的影响

随着“一带一路”战略构想的提出，作为“丝绸之路经济带”新起点的陕西，于2013年10月召开关于丝绸之路经济带建设战略研讨会，会上明确了陕西在推进丝绸之路经济带建设上思路。2015年4月，《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的发布，标志着“一带一路”战略构想已经进入全面推进阶段。正是由于“一带一路”战略构想的快速升温，为了更好落实“一带一路”战略构想，陕西省政府制定了《陕西省推进建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路实施方案（2015-2020年）》，并从2015年至今每年制定年度行动计划。按照“一带一路”战略规划的总体部署，围绕着“新起点”的战略定位，不断将陕西打造为五个中心，即交通物流中心、科技创新中心、产业合作中心、文化旅游中心和金融合作中心。

陕西作为内陆省份，利用以空港新城为代表的航空和以国际港务区为代表的铁路作为构建国际交通物流中心的两大突破口，并把西安新筑站建成为“丝绸之路经济带”最大物流集散中心。陕西国际航空物流港的建成使得货邮吞吐量由2013年的17.9万吨增长到2016年的104万吨（包含航空货邮吞吐量23.37万吨）。预计到2025年，货邮吞吐量将达到450万吨左右，同时将连通国内外160多个城市，形成280条航线网络。

陕西将打造为科技创新中心，预计到2020年科学技术贡献率提高到60%，高新技术企业超过2000家。按照陕西省“十二五”规划的指示，陕西不断发展以高新技术、旅游、畜牧业、果业、国防科技工业和能源化工为特色的六大产业。此外，陕西将与国际接轨，与外国企业进行合作，建成一批具有特色的国际产业园区。同时，陕西省还着力打造区域金融中心，以便吸引更多金融机构和企业对陕投资，助力陕西地方经济的发展。

陕西作为旅游文化大省，不仅拥有着深厚的历史文化，而且还有极具革命性、先进性的红色文化，因此，这将有利于陕西打造“丝绸之路起点旅游”品牌。据陕西省统计局和中商产业研究院整理的相关数据表明：2017年末陕西共接待境内外游客5.23亿人次，比上年增长16.4%，全年旅游总收入4813.59亿元，增长26.2%。此外，2017年旅游业对地区生产总值的直接贡献达到了1842.08亿元，比16年增加287.45亿元，同比增长10.02%，高于同期地区生产总值增长2.02%，很显然，旅游业已成为陕西省经济的重要支柱。

三、“一带一路”战略背景下陕西经济发展的建议

1.发挥区域优势，加强国内外交流与合作

陕西作为西北五省之一，连接着我国东、中部地区和西北、西南的重要枢纽，是我国国内重要的交通要道。同时，它还是“丝绸之路经济带”的新起点，是新建的国际交通物流中心，极大加强了我国与中亚、西亚和南亚地区的联系，在我国对外开放总布局中具有战略性地位。因此，陕西应发挥其区域优势，在加强与国内先进企业交流与合作的同时，推动与“一带一路”沿线国家和地区之间的交流，促进在经济、政治、文化、技术、金融、信息、旅游等方面的往来，实现共同发展。

2.加强特色化产业建设，构建专业化人才队伍

为进一步推进六大特色产业的发展，陕西应重视对专业化人才队伍的建设。特色化产业的建设，离不开专业化人才的支持。然而，目前陕西现有人才供给，在数量、类型和层次上，不能很好地满足特色化产业发展的实际要求，现有人才供给和人才需求存在一定的矛盾，因此，应加强引进、吸收、培养及保留高层次、高技术的专业化人才，实现人才结构与经济结构协同发展。

3.打造特色的旅游文化，助力陕西经济发展

陕西具有深厚的文化底蕴，是中华文明的发源地之一，也是红色革命圣地之一，具有兼具传统文化与现代文化的特点；同时，陕西还拥有着秀丽的自然风景和众多的名胜古迹。因此，将旅游业和文化业相结合，打造特色的陕西旅游文化，借助旅游观光及现代通讯技术等将陕西的特色呈现在世界眼前，不断向世界传播陕西文化及中国文化，将旅游、文化资源转为经济资源，助力陕西经济持续、稳定的发展。

总之，“一带一路”战略构想为陕西未来的发展提供了新机遇、新思路，对陕西经济发展产生的巨大的影响。充分落实“一带一路”的战略构想，不仅为陕西经济持续、快速的增长提供了良好的条件，而且也为陕西立足国内，开拓世界市场，为陕西走向国际化舞台创造有利的条件。

参考文献：

[1]严妮飒，王亚东.“一带一路”战略对我国西部地区发展的机遇与挑战[J].北方经济，2015（07）：50-52.

[2]陕西国际航空物流港荣获2018年度全国优秀物流园区称号. htt p：//www.xixianxinqu.gov.cn：8088/xwzx/xcdt/28905.htm.

[3]陕西国际航空物流港获批“国家示范物流园区”.http：//china.huanqiu.com/hot/2016-07/9145157.html

[4]陕西省实施创新驱动发展战略纲要.https：//max.book118.com/ html/2016/1026/60685008.shtm.

作者简介：张晨（1988.04- ），女，陕西西安人，陕西科技大学镐京学院，讲师，硕士，研究方向：人力资源开发