新西兰：家长竞选校董会

周圣轩

新西兰的学校，家长完全用不着为了竞选家委会来比拼，因为这里根本没有以班级为单位的家委会，甚至连班级这个概念都很弱化。作为华人移民，笔者的孩子学校每个班虽然有固定的教室和一个负责老师，但流通性和自由度都很大。另外，新西兰教育理念开放，认为社会技能也是学生们的必备技能，社交当然不能仅限于班级这个小圈子。因此，很多学校采用“共享教室”的设计，不同班级的学生可共享学习空间；学校每学年开学都会重新分班，学生有机会结识新朋友；一些文体类的课程采用大课形式，多班级一同上课；全校学生分成4大团队进行文体学术方面的竞争，甚至参加学校之间的比赛，学生们完全打破班级界限，为团队的荣誉而战。当然，班级家委会没必要存在的另一个客观原因是人少，一个班只有20个学生，不需要什么代表、主席，每个学生老师都能照顾得过来。

家长代表可参选校董会

新西兰学校没有班级家委会，但有学校的校委会，即校董会，是国外学校的最高管理机构。校董会是学校真正的权力机构，是全校教职员工的雇主，对学生家长和监护人、本地社区、教育部长和教育部、其他政府部门和公众负责。它管理学校的人事、财务，制定章程、安排重大活动，甚至决定校长或老师的去留。这么高大上的校董会，是要怎样的人尖子才能进去呢？先看校董会的人员组成。一般是：家长代表3名至7名；校长1名；教职工代表1名；学生代表（九年级以上学校）1名；指派校董（非必需）。從结构上可以看出，这个10人左右的校董会组织，学生家长代表所占的比例最高，以确保学生的利益处于首位。

只有在教会学校，由于宗教的特殊性，竞选不那么开放，身为学校大业主，可以自行推举不超过4人进入校董会。对于大多数学校来说，进入校董会，除了校长以外，家长代表、教职工代表和学生代表都需经过公开的民主选举。其中，家长代表不需要有子女在该校就读，竞选也最为激烈。

家长竞选校董会，需要有成员推荐，并且徳“财”兼备。一般来说，具有公信力的律师、医生等更容易获得票数。竞选每3年一次，一旦当选，可连选连任，没有任期限制，除非主动请辞。新西兰《1989年教育法》第103条和第103A条规定了哪些人不可以被选为校董，或被任命、指定为校董。任何想参加校董选举的人都必须确信，根据业已了解的有关信息，自己符合参选资格。

当校董基本上是“爱的奉献”

新西兰的学校，没有班长、学习委员这些班干部的存在，因为这里教育的目的不是拔尖子，而是“一个都不落下”。只要达到大纲要求，都是老师眼里“非常棒的孩子”，即使哪一科弱了些，也是“很努力的好孩子”。

新西兰整个社会比较透明，人们普遍认同：利益相关者有权利知道他的信息。因此，涉及学生利益的各类信息，比如学校的长短期目标、教育部对本校的评价、学校校区范围、各项收费标准、学生可参与的活动奖项，全部都是公开的。可以说，家长参加校董会没有什么直接的好处，基本上是“爱的奉献”。

新西兰中小学是公立教育，但学校得到的政府拨款不一样。每所学校都有一个以所在社区居民收入、就业率等为基础的“decile评分”（满分为10分）。评分高的学校说明居民收入高，获得捐助的潜力大，政府的补贴就低。反之亦然。这样造成9分、10分学校的经营压力较大。一边是以“捐助”为名的学费，每位学生一年二三百元，既不够成本支出，还不能强制缴纳；一边是需要改扩建的运动场、教室、图书馆等各项设施。于是，校董们的工作重点也就来了——筹款！除了筹款这件常规任务，校董会的事务性工作也不少。比如学校会把一些关于学生午餐条件、性教育方式、体育教育中理论学习、体能训练、户外锻炼的配比等问题发给家长，然后将根据调查和家长的意见制作成报告上交，为学校发展提供合理化建议。

家长举手就能参加的PTA组织

和校董会一样，PTA也是新西兰每所学校的“标配”，由校长、老师、学生家长等组成。PTA，全称为Parent Teacher Association，家长协助委员会。不一样的是，PTA主要是协助执行学校的活动和各项安排，结构相对松散，家长们只要有热情、有时间，都可以加入PTA。每周PTA例会之前，学校会给所有家长发邮件，欢迎一同参与讨论，还提供啤酒和点心。

前不久，是笔者孩子学校125周年校庆。PTA开了好几次会议商议细节，不少家长也奉献思路。最后的方案是趣味和经济兼顾：校庆进行3天，从周五至周日。周五正常上学，孩子们要求穿上“旧式”服装以怀念初创者。

学校给家长的邮件中贴心提示：千万不要为了本次活动购买衣物，只需要现成服装加一点怀旧的配饰即可。如男生穿背带裤，带鸭舌帽，女生穿长布裙，带白布帽，国际生可穿民族服装。游行等庆典活动从中午开始，家长也欢迎参与。该部分活动免费。

周六和周日的下午到晚上，学校安排了一些舞台表演、化妆舞会等活动，所有居民都可以参加，但需花几块钱购买门票。由于历史悠久，很多家庭几代人都是校友，因此校庆相当热闹，成为小镇的年度大事之一，还上了本地报纸的头条。