境外金融机构境内发行人民币债券管理问题

曹颖

【摘要】境外金融机构发行人民币债券在缓解国内流动性过程、推动人民币国际化等方面有重要的作用，但是在募集资金用途、准入限制、统计监控等方面仍然面临一定的问题。在此基础上，本文探讨了相应的政策建议。

【关键词】境内金融机构 人民币债券 管理

新中国成立以来，我国首次允许境外金融机构在我国发行人民币债券始于2005年，当时，我国政府允许国际金融公司和亚洲开发银行在我国发行一定额度的人民币债券。此后，境外金融机构作为主体在我国境内发行人民币债券的事件再也没有出现过。近年来，我国政府先关出门出台多个文件，提出研究境外机构在我国境内发行人民币债券。境外金融机构在我国境内发行人民币债券对于缓解国内流动性过程、推动人民币国际化等方面有重要的作用。本文针对该问题，首先开展了境外金融机构发行人民币债券的可行性分析研究，在此基础上分析了境外金融机构发行人民币债券需要进一步明确的几个问题，最后探讨了相应的对策建议，旨在为行业研究人员提供经验借鉴。

一、境外金融机构发行人民币债券的可行性分析

首先，随着经济的快速发展，人民币流动性过程的问题需要缓解。近年来，我国经济进出口顺差较大，为了防止人民币升值超过预期，央行采取多项措施防止人民币增值过快，比如大量买进外汇、投放大量人民币等等。与此同时，为了防止通胀现象，央行不得不开始发行央票。……