邓小平民主法制思想探析

王睿倩

摘 要 邓小平的民主法制思想是邓小平理论体系中一颗耀眼的明珠，是马克思主义民主法制思想中国化的重要成果，也是我国改革开放40年中取得的重要理论成果之一。邓小平的法制思想始终立足中国国情，坚持以发展中的马克思主义为指导，理论与实践相结合，推进了马克思主义法学的中国化。

关键词 邓小平 民主法制思想 改革开放

中图分类号：A849 文献标识码：A

邓小平的民主法制思想始终立足中国国情，在改革开放过程中，坚持以发展中的马克思主义为指导，理论与实践相结合，是马克思主义民主法制思想中国化的重要成果，促进了马克思主义法学的繁荣发展和创新，加速了马克思主义法学中国化的进程。

1邓小平立法思想的出发点：着眼中国实际，借鉴别国先进经验

（1）邓小平同志坚持立法要从实际出发，在此基础上进一步阐述了必须从中国的基本国情出发。邓小平同志对我国现阶段的国情进行了系统地分析论述，指出我国目前正处于社会主义初级阶段，我们的一切工作都必须从这个基本国情出发，不能脱离实际，不能超越阶段，立法工作更是如此。因此，从这个实际出发，要保证我国的社会主义性质，就必须坚持四项基本原则，“并且要用适当的法律形式加以确定”。接着确立了四项基本原则这一最符合中国国情的原则和精神作为宪法的总的指导思想。

（2）邓小平同志针对我国当时法律不够完备、法律缺乏的现实指出要加快立法工作。1978年，邓小平同志在谈到民主与法制时指出：“现在的问题是法律很不完备。很多法律还没有制定出来。总之，有比没有好，快搞比慢搞好。”这些讲话充分体现出邓小平同志加快立法的思想。

（3）邓小平同志坚持从中国基本国情出发，倡导立法要有中国特色，同时还要借鉴外国立法的先进经验。邓小平同志从中国实际出发的“一国两制”方针，也体现在他的立法思想中。近些年来，我国立法工作的迅猛发展正是体现了邓小平同志从中国实际出发并借鉴外国先进经验，使二者有机结合的立法思想。

2邓小平法制思想的鲜明特点：对领导干部从严，严厉惩治腐败

（1）邓小平同志倡导，对于改革开放中出现的各种腐败现象和违法犯罪活动，必须做好长期斗争的思想准备。1983年8月，邓小平同志针对改革开放之初全国刑事案件特别是恶性案件大幅度增多，社会治安恶化等状况，提出了要严厉打击刑事犯罪活动的要求，指出：“解决刑事犯罪问题，是长期的斗争，需要从多方面做工作”。他认为：“抓党风和社会风气没有十年的努力不行。”明确地表达了“在整个开放过程中都要反对腐败”的思想。

（2）邓小平同志主张“两手抓”，即一手抓建设和改革，一手抓法制，两手都要硬的思想，为惩治腐败促进经济建设指明了方向。针对改革开放的成功及其出现的新情况新问题，邓小平同志告诫全党要重视抓好党风和社会风气，严厉打击犯罪活动，他说：“经济建设这一手我们抓得是相当有成绩，形势喜人，这是我们国家的成功，但风气如果坏下去，经济搞成功，又有什么意义？可见，邓小平同志提出通过法制和教育两个手段来解决腐败问题，这是对马克思主义科学社会主义学说的重大贡献，也是马克思主义民主法制思想中国化的重大成果，是指导我国开展反腐败斗争的重要思想。

（3）邓小平同志非常重视领导干部的反腐敗工作，他认为“要整好我们党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的高层腐败现象，确实有失败的危险”。为此，他一方面要求领导干部要带头反腐败，他指出：“高级干部在对待家属、子女违法犯罪的问题上必须有坚决、明确、毫不含糊的态度，坚决支持查办部门，不管牵涉到谁，都要按党纪国法查处。要真正抓紧实干不能手软。”

3邓小平法制思想的关键环节：提倡严格执法

（1）邓小平同志强调法律面前人人平等。1983年，邓小平在同公安部负责同志谈话时说：“刑事案件，恶性案件大幅度增加，这种情况很不得人心。几年了，这股风不但没有压下去，反而发展。原因在哪里？主要是下不了手，对犯罪分子打击不严、不快、判得很轻。”可见，邓小平同志严格执法思想的关键是要实现法律面前人人平等。

（2）邓小平同志强调要依法适用死刑。邓小平同志对于死刑问题，强调要依法进行，既包括依刑法，也包括依刑事诉讼法，全面体现了法制精神。邓小平同志指出，“死刑不能废除，有些罪犯就是要判死刑。当然，杀人要慎重”。同时，强调对累犯和经济犯罪活动等要敢于依法适用死刑。指出，“经济犯罪特别严重的，使国家损失几百万、上千万的国家工作人员，为什么不可以按刑法规定判死刑？……这才能真正表现我们的决心。”

（3）邓小平同志强调严格执法的重点是加强政法队伍建设。邓小平同志十分重视政法干部队伍建设，他多次强调要努力建立一支政治可靠、业务精通、作风过硬的政法队伍。他说：“现在我们能担任政法工作的干部，包括法官、律师、审判官、检察官、警察，起码缺一百万，可以当法官的，当律师的，学过法律，懂得法律，而且执法公正，品德合格的专业干部很少。”“一般资本主义国家考法官、考警察，条件很严格，我们更应该严格，除了必须通晓各种法律、政策、条例、程序、案例和有关的社会知识以外，特别要求大公无私、作风正派。”

总之，邓小平的民主法制思想是对马克思主义法学的重要贡献，它极大的丰富了马克思主义法学的理论宝库，是我国社会主义法治建设的直接指导思想，是我国改革开放40年中取得的重要理论成果之一，也是中国特色社会主义理论这一宏大科学体系中的重要组成部分。