如何加强民生档案建设

文/大庆市大同区城乡居民社会养老保险事业服务中心 董亚坤

在精准扶贫战略实施的大背景下，以及在满足人民对美好生活向往的内在要求下，当前需要加强民生档案建设。民生档案建设的意义在于，通过将需要帮扶的人口信息落实在案，使得城乡养老事业中心（下文简称：中心）能够及时将惠民政策落实到位，使贫困人口切实享受到社会经济发展的成果。但在工作实践中也促使笔者感知到，在民生档案建设过程中若有疏漏，不仅无法体现社会的公平与正义，反而会助长社会负面舆论的传播。目前在民生档案建设中的疏漏主要集中在，受助人群的身份转换认定问题，以及潜在受助人群的身份核实问题。对于前者而言，具体指向因各种原因使得自身经济能力提升，而丧失获得帮扶的资格；对于后者而言，则指向具备帮扶资格，但因信息不对称而导致了档案信息遗漏。

一、当前民生档案建设存在的问题

（一）民生档案信息更新滞后。我们不能忽视个体因主观能动性而使自身的经济福祉得到提升，也不能忽略因遗产继承而使得个体的经济实力得到加强。所有这些都表明，若是以动态的眼光来看待民生档案信息，那么这必然会出现“劣币驱逐良币”现象的发生。个别受助人口因隐藏自身私人信息，导致中心帮扶资源出现错配，这将极大削弱中心工作的社会公信力。但在形式要件合法的情形下，实则也为中心工作带来了制度壁垒。……