从“蓝盔部队”看中国大国形象

瑞士《新苏黎世报》11月24日文章，原题：中国希望通过“蓝盔部队”提高声誉曾经，中国一直关注联合国维和行动，却未积极参与。如今，北京改变态度，希望成为联合国的可靠伙伴。

中国和美国最近在联合国为一件事发生分歧：中国常驻联合国代表马朝旭、联合国秘书长古特雷斯等人呼吁为非盟提供财务资源来促进维和行动，美国则拒绝了该建议。这间接反映了华盛顿正改变想法。目前，美国承担28.4％的联合国维和行动经费，但特朗普政府宣布，这一份额将不再超过25％。

与此同时，中国希望利用自身优势，把自己塑造成国际组织的可靠合作伙伴。2012年至2018年，中国承担联合国维和行动经费的份额从3.9%上升至10.3％。中国国家主席习近平于2015年9月在联合国大会上宣布，将建设8000人规模的维和待命部队，并设立10亿美元的中国—联合国和平与发展基金。

中国在联合国的历史大致可分为四个篇章。1971年10月恢复联合国地位后，北京还未准备好参加维和行动；1981年12月，中国开始提供财政支持，并承诺十年后派遣人员参加维和行动；1992年4月，中国派遣50名军事观察员和400名工程师到柬埔寨开展维和行动。中国派遣的技术人员、士兵等最初并不参与战斗任务。

第四章始于习近平雄心勃勃的外交政策。由于任务越来越微妙，中国愿意更多地参与冲突地区的维和任务。这种意识的改变在南苏丹显而易见，中国在这里有1030名士兵、12名警察、5名专家和20名参谋军官。在马里，中国也有近400名士兵。

中国军方的数据显示，自20世纪90年代初以来，中国共有3.7万人参与24项维和任务，其中13人光荣牺牲。目前，参与维和行动的中国人为2517人。

在5个联合国安理会常任理事国里，中国参加维和任务的人员最多。截至今年10月底，中国在所有参与国家中排名第十，埃塞俄比亚和卢旺达位列最前面。而美国只有51人在落后地区参与任务，华盛顿正在离开冲突地区。

中国通过参与维和行动寻求减少误解，并将自身塑造成为一个新兴、和平的大国，它没有修正主义的意图。北京也遵循任务的实用主义原则。对于士兵来说，维和任务提供了在国际军事行动中获得经验的好机会。北京同样有经济目标。在非洲，大多数中国“蓝盔”驻扎的国家都有中国投资。▲

（作者马特亚斯·穆勒，青木译）