国有资本“做强做优做大”评价指标体系构建研究

唐现杰 李泽

【摘 要】 党的十九大提出的“做强做优做大国有资本”作为一个全新的概念，已经受到学术界和实务界的重视。文章基于当前国有资本评价的基本理论框架，利用DSR模型和AHP方法构建了做强做优做大国有资本评价指标体系，鉴于经济新常态下东北地区国有企业面临的供给侧结构性改革的严峻任务，特以2016年东北地区国有上市公司相关数据为样本，对构建的评价体系进行实际检验。根据实地调查走访国企了解的实际运营情况，结合评价结果，有针对性地提出解决对策，旨在为东北地区深化国企改革提供建议。

【关键词】 国企改革； 国有资本评价； DSR-AHP模型

【中图分类号】 F127 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2018）17-0013-06

党的十八届三中全会以来，我国国有企业改革已经由管资产转为管资本模式。习近平总书记提出要推动国有资本做强做优做大，更是为国有资本管理指明了新的方向。建立以管资本为导向的国有资本授权经营体系三级架构是国资改革的重点[1]，推进国有资本投资运营公司的组建，完善出资与监管职能为一体的国资监管体系，有利于国有资本的保值增值、做强做大，实现国有资本的战略布局优化与结构调整[2]。构建科学、规范、合理的国有资本评价体系，对于深化国有企业改革、国有资本的理论研究以及推动国有资本评估实践的发展具有重要的现实意义和应用价值。

一、研究综述

国有企业经营状况评价是国有资本监管的重要内容，通过评价结果比较和评价内容的构成，能够分析出国有企业运营出现的问题及原因。……