重塑全面从严治党新形势下政治生态

■张美兰

党的十八大以来，党中央高度重视政治生态的优化，党内政治生态正在经历一次前所未有的重塑，全面从严治党新形态逐步形成。经过5年多的努力，政治生态得到显著改善，以清明的党风带动了良好社会风气的形成，重塑了执政党的全新形象，进一步巩固了党的执政地位，推动了国家治理体系和治理能力的现代化进程。

加强思想教育——政治生态重塑的关键环节

建设“山清水秀”的政治生态，是全面从严治党的重要目标，关键环节就是加强思想教育和理论武装，这是最基础最根本的任务。加强党的思想建设的首要任务就是坚定理想信念，要求全体党员牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，紧紧扭住世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

坚定理想信念，补足精神之“钙”。党员干部如果缺乏理想信念或理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，党员干部只有把“钙”补足，才能信仰坚定、挺起腰板、站稳立场。一个没有理想信念的民族，是没有希望的民族；一个没有精神追求的人，是不完整的人。坚定的理想信念是在全面从严治党新形势下重塑政治生态的精神支柱，也是党员干部世界观、人生观和价值观的“总开关”。重塑起优良的政治生态，必须坚定理想信念，通过重温革命历史、回顾革命事迹、感怀革命先烈来坚定理想信念这一共产党人安身立命的根本，始终如一地坚守共产党人的精神追求。

加强理论学习，厚植精神家园理论之“基”。坚持不懈强化思想政治教育，用马克思主义理论武装头脑，就必须加强马克思主义基本理论的学习，多读马克思主义理论著作，提升理论修养，从而加强思想觉悟以进一步坚定共产主义信念。加强党员干部理论学习，是解决好“总开关”问题的理论基础。坚定党员干部理想信念，坚守共产党人精神追求，是落实从严治党要求、重塑政治生态的关键。坚定的理想信念要时刻接受科学理论的滋养，要始终把理想信念教育摆在思想理论建设的突出位置。巩固对理想信念的坚定性，重在坚持不懈地学习，久久发力。

加强党性修养，保持政治定力。加强党性修养是优化党内政治生态的关键举措。要善于从政治能力的角度加强党性修养，把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，使党性原则通过个体的党性锻炼和党内政治生活的历练，内化于心，成为牢固的党性意识和党性观念，外化于形，以达到政治上的坚定。党员干部要保持政治上的定力，在大是大非面前不能态度暧昧，基本政治立场要站牢站稳，要坚持正确的舆论导向，不能被错误言论左右。加强党性修养不可能在短时间内完成，必须经历一个长期的过程，要不断同各种错误思想和错误倾向作斗争。

严明纪律规矩——政治生态重塑的重要保障

严明党的纪律规矩，是构建风清气正政治生态的重要保障。

用纪律和规矩管好党员干部。讲规矩、守纪律是对党员最基本的要求。党员干部必须把规矩和纪律挺在前面，用党内的规矩和纪律为党员干部设立起一个清晰的标准红线，划出一个党员干部看得见、够得着的底线，从正面引导党员遵纪守法。要下大力气解决各种违规违纪问题，使“不敢”成为悬在党员干部心中的一把利剑，从而切实保障风清气正政治生态的构建。每一名党员干部都要强化纪律观念，常存敬畏之心，任何时候都不逾越法纪“高压线”。

以政治纪律为龙头严明党的纪律和规矩。政治纪律和政治规矩是我们党最首要、最根本、最基础的纪律，政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治行为方面必须遵守的基本规范。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。党员干部要坚持审慎用权，常修为官之德，任何时候都不能突破公私分界线。一方面，要以平和心态看待权力，作为共产党员，只能全心全意为人民服务，不得有任何私心杂念。另一方面，公职人员手中握有人民赋予的权力，要依规依法，审慎用权，不搞权权交易、权钱交易、权色交易。要教育引导党员干部守纪律、懂规矩、讲原则、护底线，时刻绷紧党纪党规这根弦，让纪律规矩真正成为全体党员的根本遵循。

党内监督——政治生态重塑的内在要求

党内监督是政治生态系统中的基础性因素，是增强长期执政的中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的有效保障，是政治生态重塑的重要内因。加强和改进党内监督，是全面从严治党形式下促进政治生态重塑的内在要求。

贯穿党内监督的精髓是党内民主。党内民主是党的生命，也是加强党内监督的基础。重视发展党内民主，重视在党内建立健康规范的权力运行机制，能够对人民民主起到重要的示范和带动作用，也是贯穿党内监督的思想主线。为确保决策的民主化、科学化，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题等都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。

党内监督应防微杜渐，注重干部保护。要注重把纪律挺在前面，抓早抓小，防微杜渐，形成监督执纪问责的四种形态：批评和自我批评要经常开展，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。党员干部理应把纪律挺在前面，严格遵法守纪，这是最根本的要求。从大部分出现违法乱纪的干部来看，违法必先违纪。如果在党员干部一开始出现一点点小苗头的时候有人提醒，就可能避免严重违纪违法行为的发生，使个人、家庭和国家避免重大损失。

党内监督要与社会监督相结合。中国共产党作为马克思主义政党，在注重党内监督的同时，也更加注重社会监督。毛泽东当年从跳出历史兴亡周期率的高度，就强调过人民群众的监督。在延安窑洞，毛泽东回答黄炎培如何跳出周期率时说：“让人民来监督。”在这一思想的指导下，我们党一贯注重人民群众对党的监督。党的十九大报告提出，增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。要构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。■