创新推动基层党建工作

■黄 倩

创新是一个政党永葆生机的力量源泉，习近平总书记高度重视党的建设创新问题。党的十八大前后，习近平总书记在一些会议讲话、基层调研以及发表的文章中，对党的建设创新特别是基层党建工作创新提出了很多新思想、新要求。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”党的基层组织建设是党的组织建设的基础性工作，党建工作的核心是巩固党的执政地位，而基层党组织建设更是党的建设工作之基石，只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。适应新形势新任务的要求，必须创新推动基层党建工作，扩大党的工作的覆盖面，不断加强和改进党的基层组织建设，使基层党组织成为贯彻习近平总书记“要落实从严治党责任，把抓好党建作为最大政绩”重要思想的组织者、推动者和实践者。

推动基层党建工作思想理念创新。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为基层党建工作的指导思想，围绕新时代党的组织工作路线，在工作思路上大胆创新。工作思路创新，首先要在思想观念上有所创新。当前，基层党建工作在党员教育、管理和监督工作等方面具有一定的复杂性，由于分配多元化带来利益冲突增多，使部分党员干部思想观念复杂化，市场经济不完善和民主、法制制度不健全而造成的一些不良社会现象，对部分党员干部带来负面影响。在新形势下，基层党组织既要管好党务工作，又要承担领导和支持行政工作的重任；既要注重党员教育、管理和监督，又要把握党的工作个性化、多样化的特点，与时俱进地做好各项工作。要树立围绕中心抓基层党建、抓好基层党建促中心工作的思路，把中心工作的难点作为基层党建工作的重点，把业务工作的薄弱环节作为基层党建工作的重要抓手，贯穿落实于基层党建工作的各个方面、各个环节，坚决防止和纠正“就党建抓党建”，党建与业务“两张皮”的倾向，努力做到决策有建议、贯彻有行动、落实有成效，着力提高基层党建工作的针对性，使党建工作的整体思路更加适应新时期党建工作的新要求。

推动基层党建工作组织体系创新。做好新时期党建工作，必须深刻把握基层党组织的实际情况，不断创新和实践一些富有时代特征的新方法，突破基层党建工作的发展瓶颈。要进一步完善组织体系建设，健全基层组织，创新基层党组织的设置方式，明确基层党组织的隶属关系，强化基层党组织的功能，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。要实施项目化管理，推进基层党建工作创新创优。实现项目目标化、目标刚性化、任务具体化，把“虚”的工作抓实，使基层党建工作便于操作、便于督查、便于考核、便于推广。要力争打造一批基层党建工作示范点，培育形成一批上档次、有活力、管长久、可参学、能推介的党建品牌。要加强基层党建信息化管理。当前，智能信息化已是新时期党的建设必须面对的新环境，也是基层党组织发挥作用必须借助的重要手段，要努力构建综合性、系统性、多层次、全方位的工作运行体系，实现基层党建工作创新与智慧信息技术手段的有机结合。

推动基层党建工作方式方法创新。要明确当前党建工作的要求，在工作方式上大胆创新。党建工作要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，以保持党的先进性和纯洁性为主题，以保持同人民群众的紧密联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，不断增强党组织的影响力、凝聚力和战斗力，为建设和谐社会提供坚实的组织保证。要在工作载体上大胆创新。载体平台是党建工作创新的活力源泉，是延伸党建工作触角、丰富党建工作内容、活化党建工作方式的现实需要。创新学习型载体，提升党员素质。要创新教育内容与教育方式，丰富工作载体。要改进传统的教育模式，创造符合时代特点和党员需求的教育内容和教育形式。开展行之有效的学习教育活动，组织一些不同内容的专题讲座，召开学习交流会和论文交流会，组织参观、典型宣讲活动和主题党日活动，采用多种手段开展党员教育，如开展党员远程教育、定期收看党建主题宣传片、开展手机短信党员活动等，把严肃的政治教育寓于生动的形式和载体中。

推动基层党建工作管理制度创新。要在制度建设上下功夫，在工作机制上创新。要把制度建设与人性化管理和友情操作有机结合起来，始终坚持以人为本，建立长效机制，用以指导党建工作，为党建工作各项任务的圆满完成提供坚实的保证。要在工作责任制上下功夫，在考核考评上创新。按照“党要管党，从严治党”的原则，坚持实行单位“一把手”负责制，通过党委（组）与各基层党组织签订党建工作责任书，明确党建工作职责，加强分类指导，实施有效领导，不断加强党建工作量化考核，把基层党建工作做实做好，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。■