高速公路监理控制重点和实践措施探究

宋书芳

（郑州中兴工程监理有限公司，河南 郑州 450000）

公路工程的发展在促进经济进步中扮演了非常重要的角色，对实现区域之间的联系与沟通、促进区域的规模化发展、增强国计民生具有重要的推动作用，高速公路质量的提高，能够带来巨大的经济效益和社会效益，真正为国民谋福利。在建设高速公路时，各个机构、各个部门需要相互配合，对施工中的每一个环节、每一个步骤都严格控制。监理单位作为有效监督人，可以对工程的建设进行切实有效的监管，保证工程项目的顺利进行，在提高监理社会信誉度的同时，促进高速公路行业的健康发展。

1 高速公路工程建设过程中存在的问题

1.1 监理问题

高速公路的建设具有很强的连贯性，在施工环节，监理工作的效率直接决定着工程的最终质量，对公路的正常运行具有至关重要的影响。在具体的监管过程中，有些承包商在经济利益的驱使下，缺乏长远目光，只注重眼前的利益。因此，往往忽略工程质量，对于人员的安排、工艺的选择、机械设备的使用等缺乏必要的监督和管理，一味地追求施工时间，通过缩短工期，节约人力物力成本，提升利润空间，增加自身的经济收入。当经费一定时，这种做法导致建设过程中出现种种问题，比如，计量不符合规定、管理人不负责任、专业技能不到位等，严重影响施工的质量，不利于后期公路的正常运行。由此可以看出，监理人员素质的不到位，将对监理工作产生较大的影响，对相关资料的审核不认真，影响施工的正常进度，产生一系列不必要的麻烦，大大降低了监理的作用，影响监理的最终效果，不利于公路工程质量的提高。

1.2 路基工程质量问题

通常情况下，在施工的具体工作中，地基施工是相对容易的项目，所以管理人员对于路基项目产生了不同程度的轻视，忽略了这一工作的重要作用。然而，在实际工作中，路基是整个项目的基础，对于后期的施工进度和质量具有非常重要的影响。如果路基建设没有按照规定实施，就会使基层和面层性能变差。高速公路建设时会有这样或那样的因素使质量不合格，常出现的状况有路堤塌陷、沿地基滑动、边坡下滑等等，出现上述现象会对高速公路的正常运营、使用安全和养护带来了一定的危害。造成那些危害的主要因素就是因为施工不达标，进行改善也会加大开发成本。在对高速公路实行施工路基填筑的时候，施工人员必须要对照设计进行建设，还有要按照规定的条件实行，充分确保材料关、过程关和检测关的顺利进行，在公路施工监管中，严厉打消那些不符合要求的操作，从而保证路基填筑的质量。

1.3 计量问题

在高速公路工程建设中，技术测量在项目的进行中起着非常重要的作用。计量的准确性直接影响着承包商的经济利益，也关乎着高速公路工程建设的进度。通常情况下，对于高速公路的计量具有严格的流程，提前准备相关资料，根据招标时的实际情况，组织专业人员，确定具体可行的计量方案。然而，在实际操作中，施工过程中仍然存在着诸多问题，比如：施工方的工作技术含量是否达标、图纸设计是否恰当、员工的热情是否高涨、业主的管理方式是否得当等，都会直接影响测量工作的顺利进行和项目本金的科学运用。当前，对于高速公路的计量工作缺乏足够的重视，而且很多计量工作者都是刚刚毕业的学生，缺乏实际的工作经验，不能灵活解决工作中出现的实际问题，造成计量数据的不准确、时间的延后等问题。

2 高速公路工程质量监理中的关键因素

2.1 管理者对高速公路工程质量监理的重要性

公路建设的巨大进步促进经济的流通，为市场发展做出了重要贡献。在供不应求的情况下，优秀监理人员严重匮乏，使很多专业素质不过关的人员混入监理工作的队伍，导致监理行业人员素质参差不齐现象的产生。在经济利益的驱使下，有些承包商目光短浅，只顾眼前的利润，在施工时只顾追求工程进度，以为追赶完工期限，通过压缩时间和人力成本来提升利润空间，将多余资金收入囊中。这样一来，工程的质量得不到保证，对后期的维护以及最终社会效益造成严重的负面影响，大大降低了承包人员的信用程度。由此可见，施工管理者和监理管理人员的作用非常重要，必须通过第三方监督，挑选有经验有能力的人员进行管理，提升施工者的责任心，保证工程质量的提高。

2.2 全民质量意识对高速公路工程质量监理工作的影响

高速公路的建设是一个巨大的工程，其涉及很多方面，很多环节，需要大量人员相互配合，因此，提高整体员工的重视程度，提升整体队伍的凝聚力和向心力，才能在施工工作中形成合力，一致达到最终的目标，发挥出团队的重要作用。在公路工程建设中，需要策划人员、施工团队、工程监管者、承包者等各个责任人共同合作，相互沟通，使前期设计、中期施工、后期维护等整个流程更加顺畅，降低施工成本、加快施工进度，提高工程质量。施工过程中，需要安排专业的宣传人员，专业技能不达标，知识水平较低的施工者进行安全方面的培训，提高他们的安全防护意识。通过人员综合素质的提高，保证施工的各个环节都符合专业标准，确保工程质量的提升。

2.3 高速公路修建的集中性

在经济的大力发展下，我国高速公路建设迅猛发展，市场非常庞大，具有广阔的发展前景。高速公路的正常运行能够促进区域间的多方面交流，促进资金的流通，实现良好的经济效益与社会效益。在政府的大力支持下与业主的推动下，掀起了高速公路建设的高潮，各省市纷纷开始建设高速公路，甚至出现一个省份高速公路施工密集的现象，这样就造成高速公路建设过度集中，出现施工重复的现象。高速公路的建设需要巨大的资金投入以及大量的人力物力，在集中建设的情况下，将出现经费紧张的问题，造成各种资源的浪费。同时专业人士的欠缺以及施工和监理单位人员的不足，导致工程的安全性和质量性存在巨大的隐患，影响高速公路的正常运行，甚至带来一系列严重的社会问题。

3 高速公路工程质量监理所采取的措施

3.1 实行监理招标，选择高水平的监理单位

监理对公路工程的成败起着至关重要的影响，因此，选择合适的监理对于提高公路工程的质量尤为关键。建设单位在选择监理单位时，一定要经过仔细挑选，选择专业技能过硬、道德素质高的专业化团队合作，这一点要引起建设单位的格外关注。对于建设单位的选择，首先要注重监理单位的社会信誉，从监理单位的经验、合作案例、施工方评价等方面入手，考察监理单位的诚信度、协调能力和诚信度，通过监理招标语具体资料的收集，对参选单位进行综合评价和对比，严格筛查业务能力不过关的建立单位，最终选择出高质量高水平的监理单位，为公路工程质量的提高提供切实的保障，确保公路工程能够以最低的经济成本达到最好的建设效果，实现更大的经济效益，促进社会的和谐发展。

3.2 加强旁站监理

在监理工作中，旁站是一个非常重要的组成部分。所谓旁站，就是在施工过程中，尤其是工程的重要部位和关键环节，监理人员到现场进行亲自监督，保证工程的顺利进行。由于监理人员的近距离接触和检查，能够发现施工中的细小问题，并对存在的不足进行针对性的解决，保证工程的顺利进行。此外，监理工序的核心和关键，尤其是隐蔽工程，也能通过旁站监理找出。监理人员可以在监理的过程中，对隐蔽部位的施工技术进行指导，也可以通过拍照、文字等方式将相关数据和步骤进行记录并加以保存，为以后的监理工作提供借鉴和参考。同时，旁站过程中，可以对施工的进度进行指导和督促，及时解决突发性问题，避免返工现象的发生，加快工程施工进度，保证公路工程的质量。

3.3 加大政府监督职能

作为第三方监督人，监理工作在监督公路工程的同时，也受到政府部门的监督。有些监理单位不正规，人员涣散、专业技能差、道德素质低，在工作过程中，容易出现各种问题，影响公路工程的质量。所以，政府监督不仅能够增强交通质监部的权威性，还能在很大程度上提升监理单位的重视程度，使施工的重要环节得到切实保证。政府需要对公路工程建设的整个过程进行监督，即包括建设单位、监理单位、施工单位。对于不遵守条约、工作态度不认真、施工质量差的单位进行警告，严重者予以处罚。对工程进度拖拉、推脱责任的单位进行强制停工，严格检查工程的细小环节，保证材料和施工工艺的精确性，对于不符合要求的进行相应的指导，屡教不改者取消施工资格。

结语

监理工作的顺利施行对高速公路工程建设的快速发展起到了重要的推动作用，同时也带来了良好的经济效益和社会效益。相比高速公路的快速发展，我国的监理制度起步较晚，在专业人才的培养、管理制度、评价体制等各方面都存在很大的欠缺，还有很大的进步和提升空间。通过实行监理招标、加强旁站监理、加大政府监督职能等手段，切实提升监理工作在公路工程建设中的地位，促进公路工程质量的提高，使其真正成为利国利民的事业。