做好产业扶贫大文章

梅淑娥

国家级贫困县内乡县位于河南省西南部，属秦巴片区特困县。全县共有贫困村97个，深度贫困村23个，贫困户15998户，共44142人。近年来，内乡县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为全县的头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，实现了脱贫攻坚与县域经济社会发展的齐头并进。在南阳市脱贫攻坚年度考核中，内乡位居全市第一；在河南省委组织的拟退出县调研评估中，内乡县今年3月被确定为“完全可以退出”贫困县序列。

位于内乡县境内的牧原集团，成立于1992年，是一家以生猪养殖为主业的“三农”企业，拥有下属公司120余家，总资产400多亿元，员工3万余人，发展布局到全国17个省市区，养猪规模全国第二，全球第三。

自创业之初，牧原集团就将企业发展融入到内乡县委政府县域经济发展的全局，为内乡教育强县、金融高地等建设做出突出贡献。党中央提出脱贫攻坚战略后，牧原集团主动担当历史使命，紧紧依托和充分发挥龙头企业的产业优势，积极在地方党委政府的扶贫战略框架内寻求切入点，在内乡乃至全国的脱贫攻坚工作中做出了一些有益探索。

在内乡投资28亿元建设养殖扶贫产业，带动用工1.5万余人

龙头企业的主业就是强有力的扶贫产业。牧原集团坚定把脱贫攻坚与主业紧密结合，着力把养猪产业建设成惠及千家万户的扶贫产业，带动更多的贫困户嵌入到企业的产业链中就业增收。

目前，牧原集团已在内乡投资28亿元，建起全国最大的、年出栏商品猪130万头、饲料50万吨、屠宰100万头的生猪产业集群，带动了全县包括贫困户在内的1.5万余人就业，每人年增加工资收入50000元左右，实现“一人上班，全家脱贫”。

牧原集团还致力于做大做强产业扶贫大文章，优先选择并加大在国家级、省级贫困县的投资力度，已在全国55个贫困县完成扶贫产业投资达200多亿元，带动贫困县用工2万余人。

依托产业优势创新“5+”扶贫模式，实现对内乡全县15998个贫困户的全覆盖

2016年，牧原集团携手内乡县委政府、国开行河南省分行，探索实施了“县委政府+金融机构+龙头企业+贫困户+合作社”的“5+”资产收益扶贫模式。该模式由县委政府主导，组织全县贫困户成立聚爱合作社，由国开行、农商行等金融机构根据国家政策向合作社发放扶贫贷款，合作社根据牧原设计要求建设现代化猪舍，再租赁给牧原，确保每户每年分红3200元。

该模式通过政府主导，使贫困户实现“抱团发展”，进而联结到优势企业、优势行业获得优势资产，避免了个人缺乏产业经营、技术、管理的弊端，并且持续时间长，是精准扶贫的创新模式；同时，该模式坚持用有形之手遵循市场规则办事，实现了多方共赢，可以说是共享经济理念在扶貧领域中的运用，凡是有优势资本、优势企业存在的地方，无论是贫困县还是非贫困县都可复制。

目前，“5+”扶贫模式已实现对内乡全县15998个贫困户的全覆盖，分红6次，金额达5743万元。该模式在内乡落地后，便以强大的生命力快速复制到包括河南12个贫困县在内的全国10省32县，帮扶建档立卡贫困户12万户32万人，带贫户数多、带贫能力强、覆盖区域广受到了各级各地党委政府的高度认可和肯定。

国务院扶贫办曾先后两次深入内乡调研，中国社科院有关部门也将“5+”扶贫作为课题研究。两会期间，国务院扶贫办主任刘永富在北京听取了牧原集团脱贫攻坚工作的详细汇报，给予“5+”扶贫充分肯定，并对该模式进行丰富，增加了转移就业和劳务外包等内容，目前，已在南阳13个县市区进行“整市推进”。该模式还吸引联合国开发计划署两次到内乡考察，已确定在内乡建设国内唯一的县级联合国减贫和可持续发展示范区，为世界消除贫困提供“中国方案”。

围绕公司主业打造扶贫生态，带动更多企业扶贫

近年来，牧原在自身做好扶贫工作的同时，发挥产业优势，通过给予上下游客户优先采购和供应链金融扶持的方式，带动上下游客户积极投身扶贫事业，打造扶贫生态，让更多企业参与扶贫事业。

对于积极参与脱贫攻坚的牧原供应商，牧原集团在采购和资金方面给予优惠政策，帮助他们做大做强，让他们有能力、有意愿开展扶贫工作。在他们的示范带动下，有越来越多的供应商参与扶贫；做大做强的供应商，也参照牧原的做法，带动其上下游参与扶贫，形成全社会更大范围的扶贫合力。

2016年，牧原集团整合企业上下游项目，推动内乡农牧产业装备园项目落地建设，项目总投资27亿元，可带动就业岗位3500多个，已吸引寅兴农牧、梨威风机、现代人等8家牧原上下游企业入驻投产；牧原集团还鼓励支持相关配套企业在农村建设扶贫车间，如供应商天曼公司、牧友公司等，已在内乡县贫困村建设20个扶贫车间，吸纳包括贫困户在内的522人就业，月工资2000元。

党的十九大吹响了新时代奋进的号角。牧原集团将坚守新时代的历史使命和责任担当，坚定践行企业“创造价值 服务社会”的核心价值理念，为决胜脱贫攻坚，为实现人民对美好生活向往的目标和追求做出更大贡献。