推进健康乡村建设 打造生态宜居环境

2018-11-29 09:11杨果
当代党员 2018年21期
关键词:人居农村居民片区

杨果

近年来,重庆农村人居环境整治工作取得了明显成效,但依然存在一些短板。农村人居环境状况还很不平衡,人居环境质量难以满足新时代农村居民对生态宜居环境的需求。为了让农村变得更绿更净更美,应当采取有效措施,突出抓好农村人居环境整治工作。

发挥规划引领作用,科学制订我市农村人居环境整治规划。要充分认识制订农村人居环境整治规划的重要性,因地制宜落实好《农村人居环境整治三年行动方案》。与此同时,在充分考虑农村人居环境整治所需的硬件设施、运营条件等各种要素的情况下,根据主城片区、渝西片区、渝东南片区、渝东北片区的不同发展基础、村庄分布和人口聚居特点,切实按照区域适宜性、功能性原则,确定每个区域农村人居环境整治的重点,并提出明确的农村人居环境整治的路线图、时间表。

加大资金投入力度,完善农村人居环境基础设施。应根据重庆市农村人居环境整治需求,以及整治内容的成本,加大资金投入力度,完善农村人居环境基础设施。同时,应加强农村人居环境整治专项资金的管理,严格控制资金去向,保证专款专用,提高资金的利用效率。此外,还要积极创新农村人居环境整治的融资机制,引导与鼓励社会团体、企业和个人以捐款、结对帮扶或其他方式积极参与到农村人居环境整治之中。

加强技术与模式创新,为农村人居环境整治提供保障。首先,要加快对已有成熟技术的推广应用。在农村人居环境整治过程中,我市一些区县已经探索出了有效的技术与模式,可以根据这些技术与模式的要求,在相應区县加快推广应用,以便在更大范围内推进农村人居环境整治。其次,要加快新技术研发。根据上述规划所划分的区域,特别是一些特定区域,组织大专院校、科研机构、企业开展农村人居环境整治的关键技术、工艺和设备的研发,以满足不同区域农村人居环境整治的需求。同时,还要加强相关技术整合。农村人居环境整治所需的技术具有综合性特点,因此,需要加强各种相关技术的整合,以便更好地服务于农村人居环境整治。

完善农村人居环境整治机制,提升农村人居环境整治成效。其一,要建立科学有效的评估和监督制度,对参与农村人居环境整治利益相关者的行为、治理效果、满意度、存在的问题进行全面科学的评估,以寻求更加完善的农村人居环境整治途径与措施。其二,要构建适应我市区县实际的生态补偿机制,强化环境监督,加大污染处罚力度,严格防控城镇污染向广大农村的转移。其三,要建立有效的参与机制。通过提高农村居民的认知水平,使他们逐步产生相应的责任意识,进而提高农村居民的参与意识,使其积极、主动、全面参与到农村人居环境整治的全过程,并持续维护治理成效。

加大宣传教育力度,提高村民参与人居环境整治的自觉性。乡村振兴战略的主体是农民,农村人居环境改善的主体也是农民。在调研中,我们发现我市广大农村居民生态环保意识逐渐强化,对美好生活环境的诉求十分强烈,大多数具备了基本技能,关键是缺乏参与农村公共区域环境整治和维护的自觉性和主动性。为此,应采取网络、电视、广播等多种渠道,以农民喜闻乐见的形式,加大宣传教育力度,广泛宣传推广国内其他地方以及我市一些区县的好经验、好做法、好典型,以强化农村居民的主人翁意识,提高村民参与农村人居环境整治的自觉性。

(作者单位:重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心 )

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