一座“光灰城市”的优雅转身

李华全

站在万盛经开区公园观景台上，静静地凝视着前方。

每到夜幕降临，脚下的这片土地便灯火通明。

40年前，这片土地仅仅是一个产煤基地，多年的煤炭资源开发，一步步吞噬着这座城市的山清水秀，“光灰城市”形象深深地烙印在万盛人民心中。

因改革而生，因改革而兴。

历经40年的沧桑巨变，万盛经开区从昔日的“光灰城市”，变为今天全国唯一的资源型城市旅游转型发展试点区。

它的蝶变是改革开放生动实践的一个缩影。

现在，万盛经开区这座开放之城、现代之城、绿色之城，正以它无穷的魅力，书写着城市发展的新篇章。

增绿添园，点亮绿意生活

40年前，市民戏称万盛是一座“光灰城市”；40年后，它已华丽转身变为山清水秀美丽之地。

如今，万盛经开区已有40多个大大小小的公园，其中既有综合公园、专业公园，也有街头游园和微型公园，每一处都各具特色，推窗见绿、出门见景、就近健身，让市民享受绿色生态发展之美。

位于孝子河畔的白果坪湿地公园，在修建过程中，最大限度保留原有的生态，使其自然野趣的湿地和纯真质朴的风光相得益彰，勾画出秀丽的湿地美景。

以运动健康为主题的鱼子岗公园距万盛经开区城区10分钟车程，依山顺河而建，是万盛人民的后花园，一派十里河滩、梦里水乡的风光。

万盛经开区按照“点上成景、线上成荫、片上成林、城内成网”的原则，对公园、水系、道路、节点、庭院、城周森林屏障全面实施绿化建设，让城市每个细胞都渗透绿意。

目前，万盛经开区建成区绿地率已达43%，人均公园绿地面积达13.11平方米。

今年，万盛经开区实施了“增绿添园”工程，新建了播州界文化公园、马嘶坝湿地公园、堡塘村铜匠湾健身公园，改造完成了东林公园、馨园、金蝶湖公园、三角公园、二郎山公园等，打造了通道景观带，和谐、自然、生态的城市园林景观逐步呈现。

体旅融合，筑就城市品质和格局

40年前，城市布局混乱不堪，群众信心跌至谷底；40年后，奥林匹克精神落地生根，群众过上品质生活。

去年，万盛经开区实施了奥林匹克公园建设，这是国内首个山地奥林匹克公园，项目由奥运广场、奥運之路、嗨摩尔、羽毛球博物馆等20个子项目构成，总面积约3195亩。

今年，万盛经开区继续推进奥林匹克公园建设，逐步完善奥林匹克公园运动和休闲综合功能。

万盛经开区的市政设施处处彰显着健身气息，老旧小区通过道路硬化，补植绿化，增加路灯、体育健身器材、停车场，对护栏进行规范整治等措施，使市民出门5分钟就可以健身。

两河四岸的亲水步道、蜿蜒环绕的公园健身步道……一条条步道串联起万盛经开区的多个景点，步道旁还有标准化的导视系统、户外座椅、健身器材等人性化便民设施，使市民在浅歌漫行之中，尽享健身娱乐的美好时光。

“城管+公安”，开创执法联动新局面

40年前，城区乱停乱放成为常态；40年后，联动执法还百姓一个安乐家园。

如今，万盛经开区建立了“城管+公安”协作机制，即由万盛经开区公安分局与区城市管理局联合执法，从而彻底打破城市“机动车道、辅道由交巡警管理，人行道由城管管理”的格局，有效整治了城市道路监管的“真空”地带。

按照“规范停放、突出治乱、管理有序”的工作思路，万盛经开区城市管理执法支队联合交巡警支队组建交通联合整治组，对城区各类车辆违法行为进行了集中整治和常态化整治，有效查处、劝止了一批车辆乱停乱放行为。

此外，万盛经开区还通过抽调城市管理主管部门精干力量派驻城区街镇协助开展城市管理，联合开展城区交通秩序综合整治、市容环境综合整治、摊区规范整治、蓝天行动百日攻坚等系列整治行动，有效治理了城市“十乱”现象。

环境整治，助力乡村振兴添活力

40年前，农村环境成为发展短板；40年后，美丽乡村遍布全区。

如今，在万盛经开区各村组，干净清幽的乡间小路飘散着淡淡花香，各具特色的民宿在绿树碧草掩映下格外醒目，白墙黑瓦和谐地镶嵌在青山绿水间，慕名而来的游客坐享垂钓之乐，村民的脸上荡漾着幸福的笑意。这是万盛经开区农村环境综合整治带来的喜人局面。

2017年7月以来，万盛经开区以“保洁、治污、改厕、美化”为重点，实施农村环境综合整治，推行“户集、村收、镇运、区处理”的农村垃圾治理模式，建立“环境卫生村规民约”“美丽家庭示范户”“星级家庭”评选激励机制，行政村生活垃圾有效治理率达100%，率先通过农村生活垃圾治理市级验收，被列为全国农村生活垃圾分类与资源化利用试点示范区县。

目前，万盛经开区在乡村旅游景区、三湖一村一岗、果园、农园等区域的16个行政村开展了垃圾分类示范建设，并在其他41个二类村推广农村生活垃圾分类工作。环境变了，村子美了，产业有了，村民生活越过越甜。

智慧城管，让城市管理互联互通

40年前，城市布局服务于矿山开采；40年后，城市布局因“智慧”添彩。

近年来，万盛经开区建成了智慧城管指挥中心，建立起智慧城市管理系统，化粪池危险源、窨井盖监控、桥梁边坡结构监控等智能监测系统也上线投用，安装视频监控点位2400余个、特种车辆GPS定位设施50套，初步实现城市管理设施的动态监控与信息化处理分析。

停车位实现了智能化管理，车主通过“寻泊停车”手机客户端或“万盛智慧停车”微信公众号，绑定手机号码、输入车牌号码信息，即可享受自助停车、自助缴费、自助结算、剩余车位查询等服务。公交车站台改造增设实时公交电子站牌，公交车到站时间、站点信息、交通状况等资讯一目了然。违法停车较多的路段安装了24套违停抓拍系统，全天候对机动车的违停等交通违法行为进行全自动抓拍、录入。

此外，在人流量较大的公厕，“共享纸巾”服务改善了如厕体验，市民通过手机扫描二维码，即可免费领取一包纸巾。下一步，万盛经开区还将开通“智慧万盛”微信公众号，集成便民服务系统，实时发布各类城市管理信息，第一时间处置各类城市管理问题，真正实现城市管理精细化、扁平化。

（作者系万盛经开区管委会副主任）