刑事案件律师辩护全覆盖初探

杨晓世

摘 要：本文基于济宁市刑事案件审判阶段律师辩护现状的实证为例对刑事案件律师辩护全覆盖进行了深入的研究和分析。

关键词：刑事案件；审判阶段；律师辩护；全覆盖

一、前言

根据最高人民法院、司法部《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的办法》（以下简称《试点办法》）规定，以及省司法厅的部署，确定济宁市作为刑事案件律师辩护全覆盖的省内试点单位。为了在理论和行动上进行准备，在开展这项工作之前，对审判阶段律师辩护现状进行摸底调查的基础上进行分析，找出难点和不利因素，以期在推行之初就能在数据的支持下对各县市区进行指导并利于总结经验不断改进。本文试图通过实证研究的方法对济宁市目前刑事案件审判阶段律师辩护情况进行分析、讨论。希望能对今后开展此项工作有所裨益。

二、济宁市刑事案件审判阶段律师辩护情况的现状分析

刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖（以下简称全覆盖）确定在济宁试点后，市法律援助中心组织专门人员赶赴这项工作开展比较早的省市进行了参观学习，又将全覆盖工作作为调研重点，先后赴汶上县、邹城市、嘉祥县、鱼台县进行了专题调研，并以联席会议、电话联系等方式与法院的同志进行了沟通与交流。下面，依据2017年度济宁市刑事案件审判阶段律师辩护情况做图表分析。详见表一。

目前，刑事案件审判阶段律师出庭率并不高。被告人及被告人亲属委托辩护的案件加上人民法院通知辩护的案件以及被告人及被告人亲属申请法律援助获批的案件与全部审判阶段刑事案件相比，占比不高，这其中原因有多方面。……