黑龙江省冰雪体育旅游业发展中的问题与策略研究

杨波

摘 要：近年来，随着多个冰雪项目的逐步实施，黑龙江省冰雪体育旅游业的建设迎来了跨越式发展。本文采用专家访谈、文献资料等研究方法，对黑龙江省冰雪体育旅游业发展中的有利和制约因素以及存在的问题进行研究。并针对存在问题，提出黑龙江省冰雪体育旅游业发展的策略：加大资金投入力度和渠道、加强冰雪配套设施建设、打造冰雪体育旅游精品品牌、深度开发冰雪体育旅游文化。这对科学合理的制定现阶段冰雪体育旅游发展规划，推动黑龙江省冰雪体育旅游业的发展，提高黑龙江省冰雪体育旅游的知名度具有重要意义。

关键词：

冰雪体育旅游；发展；问题；策略

中图分类号：G80-05

文献标识码：A

文章编号：1008-2808（2018）05-0025-04

Abstract：In recent years， the construction of ice and snow sports tourism has been developing by leaps and bounds in Heilongjiang with the gradual implementation of multiple ice and snow projects.With the methods of expert interview and literature， this paper studies the favorable and restrictive factors and the existing problems in the development of ice and snow sports tourism.The research results show that the development of ice and snow sports tourism should be carried out from increasing capital investment， strengthen the construction of ice and snow supporting facilities， create excellent brand of ice and snow sports tourism， and develop ice and snow sports tourism culture construction in depth in Heilongjiang province.We formulate the development plan of ice snow sports tourism for the problems scientifically and rationally. It has important and far-reaching significance to promote the development of ice snow sports tourism industry and enhance the popularity of ice and snow sports tourism in Heilongjiang province.

Key words：

Winter sports tourism； Development； Problems； Strategies

历届大型体育赛事的举办，都将引起世界范围的广泛关注，并且对一个国家、一个地区的政治形态、经济基础、文化底蕴、软实力、社会稳定性等多方面综合实力具有一定的考验。2022年冬奥会将会产生一个巨大的冰雪体育旅游消费市场，对体育基础设施建设的完善、经济结构转型的加快、冰雪体育竞技水平的提高、冰雪体育旅游业的发展、群众冰雪活动的广泛开展都将产生巨大的推动作用[1]。黑龙江省冰雪运动起步较早，冰雪体育旅游业集群发展的优势较明显，主要表现在产业链、产业基地、支撑服务体系等方面。但与冰雪体育旅游发达国家及地区相比，如欧洲、北美及东亚等，差距仍然较大。虽然我国部分滑雪场基础设施建设与国际水平接轨，但缺乏足够响亮的品牌效应和核心竞争力[2]。如何借助2022年冬奥会的效应，打造优质的冰雪体育旅游环境，加强和创建世界级冰雪运动产业链和滑雪品牌，对推动黑龙江省冰雪体育旅游业的飞速发展意义重大。

1 影响黑龙江省冰雪体育旅游业发展的因素

1.1 有利因素

黑龙江省是中国纬度最高、位置最北的省份，冬季降雪量较大，雪期较长，自然生态环境较好，发展冰雪体育旅游业的优势较明显。自20世纪90年代中期开始，我省便开始了冰雪体育旅游资源的开发，到目前为止，我省的冰雪体育旅游客源市场已经覆盖了国内所有的省份，海外客源市场也逐年呈现出稳中有增的趋势，已遍及65个国家及地区，随着冬奥会带来的冰雪热忱，黑龙江省冬季冰雪旅游人数连年攀升，冰雪体育旅游市场逐年壮大，已由早期单一的冰雪观赏型活动转变为集商贸、文化、科技、体育与旅游为一体的综合性产业[3]，具备了向世界高端目标迈进的条件和实力，黑龙省的冰雪体育旅游取得了骄人的成绩。近年来，随着冰雪体育旅游业的飞速发展，继亚布力滑雪场之后全省各地相继修建了帽儿山高山雪场、平山神鹿滑雪场、名都滑雪场、乌吉密滑雪场、二龙山龙珠滑雪场等100多个大、中、小型滑雪场，部分规模较大的滑雪场还配备了造雪机、压雪机等高端设备，其中初、中、高级滑雪道共有200多条，高空吊椅式、拖拽式索道约190余条[4]。个别滑雪场还专门设立了专业的滑雪学校。黑龙江省冰雪体育旅游业正在快马加鞭的发展，逐渐成为黑龙江省经济发展新的支柱性产业。

1.2 制约因素

黑龙江省冰雪体育旅游业与发达国家相比仍有一定差距，像加拿大、瑞士、奥地利、日本、韩国等国家多年来已形成了自已独具特色的旅游品牌，占据了相当一部分高端的国际冰雪体育旅游市场，这些国家冰雪体育旅游起步较早，其冰雪体育旅游具有服务优、设施全、管理好、安全性高等优点。在国内，到目前为止，共有滑雪场300多家[5]，除黑龙江省外，其它省份如吉林、辽宁和新疆冰雪体育旅游发展迅猛，成为黑龙江省冰雪体育旅游业最大的竞争对手，极大的威胁了黑龙江省冰雪体育旅游的霸主地位。另外，黑龙江省的冰雪体育旅游业本身还存在很多问题，首先，黑龙江省冰雪体育旅游由于经济链布局不够合理，存在着部分体育旅游相关产品质量、档次不高，中、高端产品供给不足，硬件设施不够先进，导致一部分高端游客出现分流现象，成为黑龙江冰雪体育旅游发展的短板；其次，由于受气候、地域、经济等综合因素的影响，黑龙江省的优秀冰雪体育旅游人才流失现象严重，还由于冰雪体育旅游业季节化较明显，导致大多数管理行业的服务团队都是临时组建的，不具备专业的管理能力和服務水平；最后，在不断加速开发冰雪体育旅游资源过程中，由于没有规范的市场管理体系，不同滑雪场之前出现恶性竞争现象，环境承载力也有所下降，导致生态环境不断恶化现象日趋严重。另外，由于黑龙江省冰雪体育旅游的宣传推广力度不够，导致原有的黑龙江省冰雪体育旅游市场正不断地被弱化。这些都对黑龙江省的冰雪体育旅游业的良好发展造成了一定的影响[6-7]。

2 黑龙江省冰雪体育旅游业发展中存在的问题

2.1 资金相对不足

近年来，黑龙江省冰雪体育旅游业发展态势迅猛，然而世界冰雪体育旅游名城的打造、滑雪配套设施的更新换代、冰雪体育旅游产品的推陈出新等都需要大笔资金的投入。目前，黑龙江省冰雪体育旅游业开发建设中资金不足主要体现在以下几个方面：一是滑雪场基础性硬件设施的建设及更新换代需要投入巨额资金；二是冰雪体育旅游产品的推陈出新及品牌推广需要投入大量资金；三是与冰雪体育旅游相配套的基础设施也需要大量资金的投入，例如交通、餐饮、住宿、通信、环境治理与保护等；四是大量优秀冰雪体育旅游人才的培养也需要充足的资金支持。

2.2 配套设施相对薄弱

冰雪体育旅游业属于综合性产业，其发展不仅要体现黑龙江省的地方特色，还要尽量满足来自不同地域的旅游者在浏览、观光、餐饮、住宿、通讯等相关配套设施方面的需求。然而受诸多因素的影响，黑龙江省冰雪体育旅游业产业链存在断档现象，冰雪体育旅游的发展相对来说比较孤立，对相应配套设施的发展难以起到有效的带动作用。目前，黑龙江省与冰雪体育旅游相关产业相配套的基础设施方面还相对滞后，像餐饮、住宿、信息、网络等还不能满足不同消费者的需求[11]。

2.3 品牌及新产品的开发相对落后

目前，黑龙江省的冰雪体育旅游产品主要分为两种类型—观赏型和参与型。观赏型一般指游客亲临现场观赏雪雕、冰雕等艺术景观；参与型一般指游客参与的滑冰、滑雪等冰雪体育旅游项目。近年来，黑龙江省先后承办过全国冬季运动会、亚洲冬运会、世界大学生冬季运动会、世界花样滑冰大奖赛、世界女子冰球锦标赛等大中型专业赛事；举办过国际雪雕比赛、哈尔滨国际冰雪节、国际冰雕比赛、哈尔滨太阳岛国际雪雕艺术博览会、哈尔滨冰灯等冰雪节事。人们一提起黑龙江就会想起这些闻名中外的冰雪体育专业赛事和冰雪节事。黑龙江省逐渐拥有了“世界冰雪旅游胜地”“国际滑雪旅游佳地”等称号，具有了一定的品牌形象。然而，黑龙江省冰雪体育旅游产品仍缺乏因消费者个人因素和需求特点而定制的科学合理的创新旅游项目和独具特色的冰雪体育旅游服务，缺乏突出自己鲜明特色和个性特征的独特旅游新产品。

2.4 文化支撑体系薄弱

冰雪体育旅游蕴含着极高的文化内涵和精神价值，它不仅凸显该地域的特征，也塑造了该地域内人们的精神品质。冰雪体育旅游文化支撑体系的建设是冰雪体育旅游所依赖的基础，发展冰雪体育旅游文化的建设十分重要。冰雪体育旅游文化主要包含了冰雪艺术、节庆、娱乐休闲文化等。近年来，黑龙江省的中国哈尔滨国际冰雪节、中国黑龙江国际滑雪节、佳木斯国际泼雪节、齐齐哈尔关东文化节、木兰滚冰节、牡丹江雪域旅游文化节等冰雪体育休闲活动的举办对黑龙江省的冰雪体育旅游的文化建设起到了积极的促进作用。然而，黑龙江省冰雪体育旅游项目大多数仍然仅仅以观光为主，文化元素的缺失很大程度上导致了旅游产品与文化的脱节，冰雪体育旅游产品文化底蕴建设的重要性日渐凸显。

3 黑龙江省冰雪体育旅游业发展的策略

促进黑龙江省冰雪体育旅游发展要通过多种渠道和方式来进行，才能提升冰雪体育旅游地和冰雪体育旅游新产品的知名度和美誉度，才能更好的吸引消费者参与其中，才能进一步刺激相关需求的产生，从而带动相关产业及延伸产业的飞速发展。

3.1 加大资金投入力度及渠道

目前，黑龙江省冰雪体育旅游资源的管理与开发大都以政府为导向，对冰雪体育旅游市场缺乏深入的研究和认识，市场化意识不强。虽然黑龙江省政府大力支持冰雪体育旅游业的发展，投入了大量的资金，但仍难以满足当前发展冰雪体育旅游资源的资金需要[8-10]。黑龙江省冰雪体育旅游业正处于发展的历史关键时期，针对资金短缺问题，首先要加大政府财政投资力度，财政投资是发展冰雪体育旅游业最为重要的途径之一；其次，争取多元化融资渠道的资金投入。政府可以通过财政贴息、信用担保等手段来拓宽融资渠道，积极引导金融资本和民营资本对冰雪体育旅游业进行投入；再次，通过实施投资补贴、税收减免等优惠政策来加强基础设施和环境条件的建设，起到促进冰雪体育旅游业发展的作用。

3.2 加强配套设施建设

当前，人们越来越关注以旅游业为首的第三产业，发展冰雪体育旅游业的同时，正确认识和高度重视相关配套设施的建设，构架起黑龙江省冰雪体育旅游产业链，是发展黑龙江省冰雪体育旅游的必要举措。因此，黑龙江省在冰雪体育旅游相关产业的建设中，首先，要加快投资建设位于冰雪体育旅游景点中或周边地区的低、中、高档次的商场、宾馆及饭店的数量，以满足多层次旅游者的需求；其次，與其它旅游项目相比，冰雪体育旅游是一项风险性相对较高的项目，对保障滑雪者安全的医院和急救中心的数量及配套设施的建设要加强，同时也要加快建设为初级滑雪者提供训练和提供教学的培训中心的数量，为冰雪体育旅游的参与者提供较好的安全保障；最后，还要将与冰雪体育旅游业相关的旅游、商贸、生产进行有机的衔接起来，形成一条完善的冰雪体育旅游产业链。

3.3 打造独具特色的精品品牌

2022冬奥会的承办为黑龙江省的冰雪体育旅游业带来了更好的发展机遇。打造黑龙江省冰雪体育旅游精品品牌不仅能够提升黑龙江省冰雪体育旅游资源的知名度，吸引更多的人群进行消费，并且能够提供给客户丰富多彩的旅游产品，达到一定的经济效益。

在冬季，若想吸引大量的游客来黑龙江省进行冰雪体育旅游，开发与推广黑龙江省冰雪体育旅游的品牌效应是必然的。通过冰雪体育旅游的品牌建设，可以将黑龙江省的冰雪体育旅游资源特点、特色全面而详实地、更快更好地通过媒体及其它途径介绍给全省、全国乃至全世界，以促进黑龙江省冰雪体育旅游业全面而快速的发展，例如，充分利用现代化的信息传播体系如电视、互联网、广播、报纸等广泛对黑龙江省的冰雪体育旅游进行宣传报道，打造黑龙江省的冰雪体育旅游品牌形象，特别突出冰雪文化、体育、艺术等，让国内外更多的人了解并亲身体验黑龙江省冰雪体育旅游活动所带来的不一样的体验。在黑龙江省举办的中国哈尔滨国际冰雪节、中国黑龙江国际滑雪节、牡丹江雪域旅游文化节、齐齐哈尔关东文化节、佳木斯国际泼雪节、木兰滚冰节等都可以通过宣传打造名牌来彰显黑龙江省的冰雪体育旅游特色[11-12]。目前，哈尔滨的国际冰雪节是世界四大冰雪节之一，在国内外享有很高的盛誉。黑龙江省的雪雕、冰雕、冰灯等冰雪体育旅游项目也已成为全国冰雪体育旅游项目中的精品。黑龙江省是一个拥有丰富冰雪体育旅游资源与人文资源的大省，如何利用好这些资源逐步构建独具黑龙江省冰雪特色的体育旅游知名品牌与精品项目，形成自已的核心竞争力与知识产权是非常重要的。另外，在建设黑龙江省冰雪体育旅游品牌效应同时，应有机的融合民俗、民间、雪原、雪山、森林、边境等资源，开展大众性冰雪体育旅游项目，像冬季越野滑雪、雪原徒步旅游，少数民族冬季狞猎体育旅游等，这些独具特色的冰雪体育旅游项目也是实现黑龙江省冰雪体育旅游品牌建设与开发的有效途径之一[13]。

3.4 深度开发冰雪体育旅游文化

黑龙江省的地域文化具有多元化的特点，更有着中西文化兼并的气质。对黑龙江省地域文化内涵的深层发掘是打造冰雪体育旅游精品项目的基石，是促进冰雪体育旅游业成为黑龙江省支柱性产业的灵魂。黑龙江省冰雪体育旅游文化的建设也要充分考虑地域文化特色，利用我省的地域优势和文化迁移等特点，深度开发我省的俄罗斯、犹太等外来文化，将来自异域的冰帆、冰橇、滑冰等注入到冰雪体育文化的建设中去，从而增添黑龙江省冰雪体育旅游的国际化与活力[14-16]。另外，具有特色的冰雪文化博物馆，具有影响力的冰雪期刊，高水平的冰雪科研学术团体，具有知名度的冰雪文学作品等都对冰雪体育文化内涵的建设起着重要的作用。

4 结 语

随着我国冰雪体育旅游的迅速发展，全面范围内已建设有近一千多家不同规模的滑雪场，冰雪体育旅游市场的竞争十分激烈。目前，面对2022北京—张家口冬奥会即将形成的冰雪体育旅游优势，如何定位黑龙江省冰雪体育旅游业发展方向就显得尤为重要。从长远眼光来看，黑龙江省冰雪体育旅游业的概念还有待提高，更深层次、更广阔的冰雪体育旅游项目还需进一步发掘，更具地方特点与民族色彩的冰雪体育旅游产品还需进一步开发。因此，黑龙江省若想在激烈竞争的冰雪体育旅游市场中占有一席之地，稳固其在冰雪体育旅游业的优势地位，就要努力抛弃旧的观念，更新观念，创造机遇，努力打造黑龙江省独具特色的冰雪体育旅游品牌项目，建立起合乎时代潮流的可持续发展的冰雪体育旅游经济，认清现状，明确冰雪体育旅游概念，合理调整、优化冰雪体育旅游业的构成，创造良好的冰雪体育旅游环境，是当前黑龙江省冰雪体育旅游发展中的重中之重。

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