公安政法院校司法鉴定机构现状对策研究

陈君武，姚舒文

（甘肃政法学院 公安分院，甘肃 兰州 730070）

我国司法鉴定机构一度存在 “繁复庞杂、管理不明”的情形。对此，全国人大常委会于2005年通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》，确立相应规范。自此，我国司法鉴定机构体系在形式上得到统一，但其他矛盾也得以暴露，霍宪丹教授在《关于进一步健全完善司法鉴定制度的思考》一文中将我国司法鉴定工作中存在的矛盾阐述为“客观中立性与鉴定职能特性的矛盾”“鉴定人员职业要求与准入标准的矛盾”“市场机制与现行体制的矛盾”三个方面[1]。

我国的公安政法类院校是指中央直属和各省、自治区、直辖市所属的以公安、政法类学科为主要专业的高等院校，由于其学科专业以及实务上与我国公安司法工作紧密联系，其中已有多个院校建立司法鉴定机构。从我国公安政法院校司法鉴定机构的性质和特征可发现其在应对、缓解上述矛盾上存在多方面的优势。但其优势的实现和拓展也面临着一些现实性的问题。本文旨在从当前我国公安政法院校司法鉴定机构的现实状况出发，分析其在我国当前司法鉴定改革发展的背景下所存在的优势和问题，进而为公安政法院校司法鉴定机构发挥其应有效能而提供依据与对策。

1 公安政法院校司法鉴定机构的现状

1.1 公安政法院校司法鉴定机构的概况

根据司法部司法鉴定管理局公布的《2017年度全国司法鉴定情况统计分析》，截至2017年11月底，全国经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构共4338家，司法鉴定人49498名。……