财审博览

2018-12-07 02:55
审计与理财 2018年4期
关键词:审计局审计工作

时事聚焦

博鳌报告:中国继续扮演全球经济最大贡献者。4月8日下午,博鳌亚洲论坛发布《新兴经济体发展2018年度报告》(以下简称发展报告)。发展报告显示,根据国际货币基金组织(IMF)的数据测算,2017年 E11(新兴经济体 11国)的 GDP增长率约为5.1%,比 2016年提高0.5个百分点,比世界经济增速高1.4个百分点,是自2011年以来的首次回升。其中,作为最大的新兴经济体,中国的经济表现超出预期,达到6.9%的中高速增长,对全球经济增长贡献约三分之一,继续扮演着最大贡献者的角色。

此外,得益于在投资准入、便利化等方面推出的多项政策,2018年E11整体营商环境水平有所提升。从E11内部看,中国营商环境排名第六位。2018年新兴经济体有望继续保持良好增长态势,相较于2017年,新兴经济体的增速基本持平或小幅上扬的可能性较大。

2017年E11国家的经济复苏势头超出预期,按各国购买力平价(PPP)换算的经济总量加权计算的经济增长率约为5.1%,比2016年提高了0.5个百分点,是自2011年以来的首次回升。其中,E11国家指的是二十国集团中的11个新兴经济体,包括阿根廷、巴西、中国、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非和土耳其。

发展报告显示,E11国家的外债水平普遍较高,且整体已从2014年的30.2%持续升至2016年的35.2%。2016年,除中国外,其他E11国家的外债水平均超过国际公认的20%的安全警戒线。其中,南非的外债水平最高,约为50.9%;土耳其次之,为47.8%;俄罗斯和墨西哥分别为42.0%和40.7%。中国的外债水平最低,仅为12.8%。

竞争力报告指出,从综合竞争力排名看,“亚洲四小龙”新加坡、中国香港、韩国和中国台湾的综合竞争力的排名与2016年度相同,仍分别位列第1至4位。中国排名连续5年稳居第9位。从经济增长潜力及其对世界经济增长的贡献、经济运行的健康状况看,中国的整体经济活力竞争力位列首位。中国综合得分受经济增速放缓有所下降,但近7%的增速带来可观的增量,对拉动世界经济的增长仍较为重要。 (摘自《每日经济新闻》)

国家统计局:三大指数回升态势明显,发展态势预期向好。据国家统计局网站8日消息,国家统计局服务业司发布《从先行指标看中国经济发展预期向好》一文。今年以来,面对错综复杂的国际国内环境,各地区各部门认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,不断深化改革开放,有效激发内生动力和活力,从作为先行指标的1~3月份采购经理指数看,中国经济延续了去年以来稳中向好发展态势,发展预期稳定向好。

今年以来,制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数均持续位于景气区间,显示企业生产经营状况良好,继续保持稳步扩张态势。从制造业采购经理指数(PMI)看,PMI指数延续去年良好态势,今年 1~3月份PMI指数分别为51.3%,50.3%和51.5%,连续20个月位于50%以上的景气区间,制造业呈现稳中有升的较好发展态势。从非制造业商务活动指数看,今年1~3月份非制造业商务活动指数分别为55.3%,54.4%和54.6%,连续7个月稳定在 54%以上较高水平,服务业保持平稳较快增长。从综合PMI产出指数看,今年1~3月份综合PMI产出指数分别为54.6%,52.9%和54.0%,处于较高景气水平,实体经济生产经营活动总体平稳较快扩张。

总的来看,采购经理指数显示今年一季度我国经济继续保持稳中有进、稳中向好发展态势,并且预期向好,支撑经济高质量发展的有利条件不断积累增多,为全年经济稳定健康发展奠定良好开局。下阶段,要以党的十九大精神为统领,贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,巩固经济向好基础,同时要站在经济长周期和结构优化升级的角度,深入推进改革创新,以改革深化增活力,以创新驱动增动能,不断提高经济发展的质量和效益,力促国民经济持续向好,实现经济长期平稳健康发展。 (摘自搜狐网)

赣审动态

近日,瑞昌市审计局组织干部们登录中华文明网“网上祭英烈”活动专区,开展向先烈敬献鲜花、鞠躬或留言纪念活动,悼念逝者、寄托哀思、缅怀先人。瑞昌市审计局开展“网上祭英烈”活动,旨在践行社会主义核心价值观,倡导“移风易俗,文明祭祀”的文明新风。(陈金河)

近日,景德镇市法治建设领导小组颁发文件,授予景德镇市审计局“2017年度法治景德镇建设优秀单位”荣誉称号。

2017年度,景德镇市审计局认真贯彻落实《法治景德镇建设规划纲要》,按照《中共景德镇市委关于全面推进法治景德镇建设的意见》和《法治景德镇建设2017年工作要点》的要求,在各级各类新闻媒体,广泛开展《审计法》宣传工作,不断推进审计工作的法制化、制度化,取得了良好成效。 (黄镇斌)4月9日,抚州市审计局举办全市审计系统审计计划统计填报工作培训会,各县(区)审计局分管领导和具体操作人员参加了培训。

培训前,市局党组成员、总审计师陈国华指出我市及各县(区)的审计计划统计软件的填报工作总体情况较好,但仍存在一些填报技术上的问题,主要原因是具体操作人员对软件不熟悉。基于此,市局适时组织此次专题培训,并将在培训后定期对审计计划统计软件填报工作进行通报表扬和批评,各县(区)参会人员回去后要及时向本单位主要领导汇报,切实引起领导重视,确保审计计划统计工作的有序开展,促进审计工作提质增效。

本次培训,由临川区审计局副科干部、行政审批股股长涂永全进行授课,涂股长从审计计划统计软件的安装到计划的填报、台账的处理、报表的生成,一步步进行细致的讲解,各县(区)参会人员在听课的过程中,有疑惑的地方直接发言询问,问题在现场得以解决。

培训后,市局综合法规科科长吴峰做了总结发言。首先,此次培训在市局及各县(区)人员调整后及时组织举行的,将有力解决填报人员对软件运行不熟悉、数据填报不规范等问题;其次,希望大家在培训结束后加强沟通,切实做好审计计划统计软件的填报工作,共同努力,携手进步。 (郭淑芬)

近日,鹰潭市审计局大兴调查研究之风,紧锣密鼓开展调研工作。4月9日下午召开局长办公会,专题研究部署调研工作。会上,局班子成员认真学习了中共鹰潭市委办公室印发的《关于在全市开展集中大调研活动的工作方案》(鹰办发〔2018〕4号)等系列文件通知要求,认真推敲各自调研主题,对调研时间、调研队伍、调研地方等工作进行研究部署。

11日,市审计局党组书记、局长杨芳,带领市局党组成员、调研员王惠斌、贵溪市局党组书记、局长汪丽荣等同志,深入贵溪市泗沥镇调研涉农、惠农“一卡通”财政资金管理使用中存在的问题产生的原因和规范资金管理的办法。镇党委书记乐雪飞、人大主席李兴无、副镇长汪树华、财政所长祝昆华、经管站长郑占荣、新村办主任叶敏山以及尹家村、王湾村、新塘村书记(主任)等15人参加了座谈调研。

13日下午,杨芳、王惠斌及余江县审计局局长万文俊等同志,冒着大风大雨,到余江县春涛镇调研涉农项目出现的问题及其原因和加强涉农项目管理的办法。镇领导以及财政所、民政所、扶贫办等负责人,部分村委会干部共计14人参加了调研座谈。

杨芳每到一处调研,都鼓励基层干部畅所欲言,说真话、道实情。对每个基层干部的发言,都认真倾听、边问边记,偶尔插话探问究竟,对有些问题还深挖细剖。

杨芳指出国家的涉农项目和财政资金,是红线和高压线,任何单位和个人都不能触碰,否则,都将受到党纪国法的严惩。同时,还强调,基层干部是党和国家好政策、好措施、好项目贯彻落实最直接的实施者和管理者。贯彻落实的好坏,直接关系到党的形象,关系到党群关系和干群关系,希望乡村干部们一定要把好事办好,让广大群众得利受益。 (姚政平)

为贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》,赣州市审计局结合投资审计工作实际,研究制定了《赣州市审计局委托社会中介机构参与政府投资项目审计管理办法(试行)》(以下简称《办法》),并通过公开招标确定中介机构。

《办法》共分七章,围绕适应新常态规范投资审计工作目标,对入库条件、计费标准和支付方式、中介机构责任、审计机关职责、考核与处罚等方面进行了明确规定,强化了以下三个方面的工作:

一是强化审计机关监管,成立政府投资审计工作协调小组,讨论和决定重要事项,并接受市纪委驻局纪检组的监督,降低审计风险;二是加大审计复核力度,及时复核社会中介机构向审计机关出具的初审报告,并及时向社会中介机构反馈意见,促进审计工作的规范性;三是严格考核与处罚,从审计业务质量、审计成果、审计纪律及社会中介机构履职和服务能力等方面,通过走访核查、复核审查等方式对参与政府投资建设项目审计的社会中介机构进行考核,对弄虚作假、恶意串通、严重失信和违反职业道德的中介机构进行责任追究。 (赣州市审计局)

为开阔干部职工的眼界,增长审计业务知识,提升业务工作能力,近日,高安市审计局举办观摩培训活动。活动中,市审计局组织干部职工观摩高安市经济社会发展的成果,并邀请宜春市审计局业务科长进行授课。

活动第一阶段,组织干部职工参观了大城巴夫洛建设项目及祥符万亩高标准农田建设项目。干部职工实实在在感受到了高安经济社会发展的巨大成果,对高安的发展前景充满了信心。

活动第二阶段,邀请宜春市审计局三位优秀业务科长给干部职工授课。三位科长分别就“浅谈完善和规范政府投资审计”、“浅谈民生资金审计方法”、“如何打造优秀审计项目”展开了精彩授课。科长们的授课既涉及了新的审计业务知识,又结合自身心得体会,深入浅出,通俗易懂,非常接地气。课堂上,互动频繁,气氛热烈。

通过举办本次观摩培训活动,干部职工纷纷表示受益匪浅,在今后的工作中,将继续加强学习,增强本领,立足岗位,克难奋进,为高安的经济社会发展做出新的贡献。 (高安市审计局)

4月2日上午,浔阳区审计局召开全体干部职工大会,迅速传达学习贯彻全区2018年党务工作会议精神,重点传达学习了区委宋书记在会议上的重要讲话精神及组织、政法、宣传等工作报告,并就贯彻落实会议精神进行了研究部署。

会上,局领导就如何贯彻落实好会议精神提出了三点要求:一是要认真领会会议精神,切实把思想统一到区党务工作会议精神上来,准确把握区党务工作的总体思路和工作重点,高标准谋划好新年度的党务工作。二是要把贯彻区党务工作会议精神与学习贯彻十九大精神、审计署、省厅和市局审计工作会议精神有机结合起来,切实履行好审计监督职责。三是以推进“廉洁从审”为目标,进一步抓好党风廉政建设,筑牢审计人员反腐思想防线。

会上还传达贯彻了区政法信访工作会议精神,要求全体干部职工要不断增强政法维稳信访工作的责任感和紧迫感,切实加强局机关综治、维稳、信访等基础建设工作,为促进社会和谐稳定作出贡献。 (彭秋萍)

今年以来,临川区审计局紧密结合审计工作实际,坚持不懈地贯彻落实中央八项规定和系列党纪党规,加强党员干部作风纪律建设,牢固树立科学审计理念,认真履行审计监督职责,充分发挥审计在保障经济社会健康运行,推动和完善国家治理等方面的作用,提升了党风廉政建设和反腐败工作。

一是强化廉政教育、筑牢思想防线。组织干部学习党风廉政建设方面的有关法规文件、案例和区纪委督查通报,认真学习习近平总书记关于党风廉风建设和反腐败系列重要讲话精神,重温入党誓词,结合开展党员活动畅谈廉洁从审、文明审计心得,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化,以学促做,激发党员干部在爱岗敬业、依法审计中不断提升审计形象。

二是强化作风建设、筑牢行为防线。大力倡导服务之风、学习之风、创新之风、文明之风、廉洁之风,自觉传承党的优良传统和作风,正确处理公与私、义与利、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格依法审计,严肃查处违纪违法问题和经济案件,切实加大审计力度。认真组织开展党政主要领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任审计、重大政策落实跟踪审计,充分发挥审计在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用。

三是强化制度建设、筑牢组织防线。不断完善各项规章制度,为廉政建设提供组织保障。以改革创新统揽全局,研究新情况、解决新问题、总结新经验,完善质量项目监控制度、廉政回访制度,从制度上预防腐败问题发生。开展局内廉政风险排查工作,填补制度“空白点”,加强监督、严格考核,树立公正、廉洁、文明、高效的审计形象。 (熊干荣 饶志荣)

3月23日上午,南昌县审计局在会议室召开全县审计工作会议,会议由李明副局长主持,会上吴刚副局长宣读了陈翔县长对审计工作的指示和传达了审计署、省、市审计工作会议精神;柯小鹰主任科员宣读了2017年乡镇审计、内部审计表彰决定和2018年全县审计工作计划以及2018年乡镇审计、内部审计工作指导计划;危志钢局长总结2017年审计工作和布置2018年审计工作任务,危局长要求全县审计干部要认真学习贯彻十九大精神,创新审计理念,突出审计重点,依法全面履行审计监督职责,为决胜全面建成小康社会,为我县拼争“四个率先”、建设“五个昌南”做出积极贡献;希望审计干部不忘初心,继续前进,扎实做好各项工作,不断提升审计机关文明审计新形象,推动全县审计工作再上新台阶。 (樊剑华)

为进一步优化发展环境,加强政府部门效能建设和队伍建设,靖安县第十六届人大三次会议期间,大会主席团组织全体与会代表对全县61个服务经济发展政府部门及有关条管单位进行了满意度测评,靖安县审计局排名第二,靖安县人大常委会专门发文予以通报表扬。

荣誉的取得,缘于局班子的高度重视和全体审计干部的共同努力。大家一致表示要以这次通报为契机,进一步重视代表意见建议,为创优全县发展环境做出新的贡献。 (陈代茂)3月19日,永新县召开县长办公会专题听取了审计工作汇报,孙劲涛县长对县审计局2017年在重大政策措施落实审计、专项资金审计、固定资产投资审计、自然资源资产审计等方面所做的工作给予了高度肯定,并对2018年审计工作提出三点要求。

一要突出审计重点。要按照审计监督全覆盖的要求,突出对重点领城、重点部门和重点资金的审计监督,依法对扶贫资金(重点是村庄整治、农村安居工程扶贫产业发展、交通设施等扶贫项目资金)、征地拆迁资金、农业政策性保险资金、机关事业单位社保医保资金等进行专项审计监督,统筹做好工作安排。

二要督促审计发现问题整改。要加强审计整改的跟踪问效,督促各乡镇、各有关部门切实抓好审计暴露问题的整改工作并举一反三,完善制度,防范类似问题再次发生,推动上级党委政府各项决策部署的落地见效,确保审计成果得到有效运用。

三要加强审计队伍建设。首先要大力培养大数据审计人才,将审计人员在多年审计工作中积累的丰富经验与大数据技术相融合,更好地发挥审计监督作用;其次可以采取公开招聘、选调等方式充实优配审计力量,减少审计的真空地带;最后在审计力量不足时,可聘请第三方中介机构进行独立审计,提高审计工作效率。(王 伟)

为全面加强党组织建设,不断提高党建工作水平,宁都县审计局突出“五个着力”,全面加强党组织建设。

一是着力把政治建设放在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;二是着力把思想建设作为根本,坚持认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;三是着力把组织建设作为关键,坚持提升党支部的凝聚力和战斗力;四是着力把纪律建设作为重点,坚持正风严肃纪,强化机关作风;五是着力把强化机关党建工作作为抓手,提升机关党的建设水平和质量。(宁都县审计局)

3月27日,上高县审计局组织召开县地方税务局2017年度税收征管情况审计进点会,正式启动了对该县2017年度税收征管情况审计工作。

本次审计以促进地税部门规范税收征管、强化依法治税、提高税收收入质量、发挥税收调控作用和深化税收征管制度改革为目标。一是紧紧抓住税收征管质量这条主线,注重分析税收收入增幅及结构变化,关注宏观调控政策贯彻落实情况、税收优惠政策执行情况、税源管理、纳税评估、税费征缴、税务稽查情况;二是充分运用计算机辅助分析税收征管数据,关注各税种、重点行业税收缴纳情况,税收减免是否真实、合规;三是延伸抽查部分企业缓税管理及清收情况,检查有无违规缓税、人为调节收入进度的问题。 (黄立强)

近日,万安县审计局开展了土地开发项目审计,在制定了审计实施方案的基础上,还制定了现场勘查方案,勘察方案中明确了对审计项目质量进行严格把关。(熊德琼)

吉安县审计局加大脱贫攻坚支持力度,助力挂点贫困村实现脱贫。主要在脱贫工作上做到四个精准:一是对贫困户识别精准,对贫困户实施动态管理,驻村工作队和第一书记随时掌握贫困户基本情况,严把错退、漏评率关,在建成小康的社会主义道路上决不让一户贫困户掉队。二是在主体责任意识上做到精准,全局18人均有结对帮扶对象,并制订了详细帮扶工作计划、帮扶责任制度、帮扶目标考核等相关计划制度,加强帮扶措施管理,制定详细的计划,在全局形成精准帮扶一盘棋。三是在帮扶措施上做到精准,在平时的走访调查及村委会反映,道路基础设施建设、土坯房改造是村民目前迫切需要解决的问题。为此,审计局加大投资力度并争取项目资金,2017年帮扶贫困村完成环村路硬化2.5km,进村河堤路路基拓宽2km,各村完成新农村建设,所有土坯房均拆除,使村庄面貌得到极大改善。四是在脱贫成效上做到精准,在实际工作中想办法、出实招、见真效。解决“两不愁“问题,做到”三保障”,提高贫困户收入。2017年推进井冈蜜柚栽种和光伏产业,目前贫困村已栽种井冈蜜柚100亩,每户贫困户已贷款3万元投入光伏发电中,每户年收益可以达到3 000元以上。看到成片的蜜柚树和存折上的补助,贫困户的脸上都带着笑容。下乡走村时,听的最多最美的语言:“感谢党的好政策,感谢帮扶单位的引导”。 (李 娉)

去年9月29日,永修县第十六届人大常委会第七次会议听取、审议并通过了县审计局局长杜庭柱受县政府委托所作的《2016年度永修县本级预算执行和其他财政财务收支审计工作报告》。各位与会委员们认为审计工作报告内容详细、到位、细致、全面,指出了存在的问题,非常务实,审计建议的针对性强,一致表示审计工作报告一目了然、通俗易懂、结构清晰。同时,提出了要切实加强预算执行、要加强财政财务管理、要加强项目建设监管、要督促整改四点审议意见。

2018年4月4日,永修县第十六届人大常委会第十二次会议听取并审议了县审计局局长杜庭柱受县政府委托所作的《关于〈2017年度永修县本级预算执行和其他财政财务收支审计工作报告〉的审议意见办理情况与审计问题整改情况的报告》,审计查出问题整改工作报告得到了各位与会委员们的充分肯定,并给予了高度评价。 (卢 静)

不忘先烈抛忠骨,民族复兴中华魂。4月3日,吉水县审计局组织干部职工开展“清明节——网上祭英烈”活动,全局干部职工通过网络平台献花、默哀、留言,寄托对先烈深切的哀思和崇高的敬仰。大家纷纷表示,用这种既文明又环保的新方式来缅怀先烈,不仅是一次很好的主题教育活动,更是对自身思想的一次洗礼。(唐龙珍)

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