中美贸易战下，大豆何去何从

北京时间2018年3月23日凌晨,美国打响了2018年对华贸易战的第一枪。作为中方对贸易战的反击，国务院关税税则委员会对从原产于美国的大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%的关税。自此，成本相对较低的美产大豆在中国丧失价格优势。

1 中国大豆供需基本面背景

随着我国居民生活水平的不断提高，对畜禽、鱼类等动物蛋白的需求日益增加。间接地，作为高蛋白饲料原料的豆粕消费量也在迅速上升.这极大地刺激了中国对大豆的需求。我国是大豆消费大国，但由于我国转基因大豆种植限制以及自身耕地面积有限，使得国内的大豆供给远远不能满足自身需求。我国大豆对外依存度非常高，截至2017年，中国大豆消费量超过1.1亿吨，但产量仅为1500万吨，进口量高达9600万吨（进口量占消费量比例达85%左右）。其进口来源主要为美国以及巴西。

2 中美贸易战对全球大豆产业的影响

2.1 对美国的影响

美国是全球第二大大豆出口国，其2017至2018年度出口量占全球贸易量的37%；美国大豆的出口具有高依存度，其大豆产量的40%以上必须通过出口进行消化，而其中60%以上恰恰是销往中国市场。2018年美国大豆预计单产同比增长2%，总产量有望超过1.21亿吨，达到历史高位。但与此同时，面临中国加征关税的威胁，美国无法在短期内寻找到合适的替代方就必然导致美国国产大豆滞销。供给量不变而需求量大大减少使得美国大豆价格一跌再跌。随之而来的便是塔罗牌式的连锁反应。短期来看，出口量下降（净出口NX减少）导致大豆价格下降，农民收入（Y）下降继而影响消费（C(Y-T)）下降，最终使得美国的总产值或者说是总收入下降（Y=C+I+G+NX），继而影响到美国居民的消费水平。长期来看，面对大豆出口的减少，美国的豆农很可能会错失中国大幅增长的红利。

2.2 对中国的影响

与美国相反，中国是大豆进口大国，在需求不变的情况下，供给减少使得大豆价格在中国水涨船高，国内豆农可能因此短暂获利。畜、禽、鱼作为居民日常消费的“必需品”，需求的价格弹性相对较小，而由于饲料加工原材料的大豆价格上涨，畜、禽、鱼等饲养成本自然增加，而增加的成本最终是由消费者来承担的。因此，大豆价格的上涨实际上是消费品价格的上涨。其成本将最终转嫁到消费者身上。由此可能带来的后果是CPI的上升，物价水平（P）整体上涨，根据LM曲线，在货币供给（M）不变的情况下，物价水平（P）的上升，使得实际货币供给（M/P）的减少，将导致利率（R）上升，投资（I）下降；由于总产出（Y=C+I+G+NX）中投资减少，社会总体的收入水平也会下降。

2.3 对潜在大豆供给国家的影响（构建新的贸易格局）

除美国外，中国大豆供应的主要来源还包括巴西和阿根廷。中国对美国大豆实施报复性关税后意味着中国对美产大豆需求将大幅度减少。美产大豆进口量的空缺将由其他国家或者是中国自身进行填补。这将会促进新建中国大豆的全球供给格局以及带来全球物流格局的变化。

原有的供给国巴西、阿根廷很可能继续扩大大豆的生产面积，提高大豆出口量，进而抓住这次的中国机遇。同时，这将继续促进中国“一带一路”的发展，推进中巴两国自由贸易区的建设。在确保中国能获得稳定农产品供给渠道的同时，还能推动巴西农场品的出口创汇，实现互惠共赢。此外，中国还可以通过对巴西当地进行基础设施建设，进一步完善物流运输系统，继而弥补仓储、运输成本等原本是巴西大豆相对美国大豆的劣势部分。俄罗斯、印度、阿根廷、加拿大、乌拉圭、乌克兰等潜在大豆供给国有着同样的机遇，即通过提高大豆的出口率，在顺势满足中国需求的同时，得到可观的大豆出口利润。随着大豆出口量的增加，国家净出口增加，国家总收入提高，国民生活水平也进一步提升。

3 中国的应对措施

3.1 继续推进自由贸易区建设，加强与其他国家的良好合作

自由贸易区，常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动，实现优势互补，促进共同发展。如果中国能与潜在的大豆供应商签署自由贸易协定，实施优势互补战略，进行良好贸易往来，将会大大减轻中国大豆的需求压力。不仅使中国获得稳定的农产品供给，还将促进各国之间农产品贸易的发展。

3.2 对俄罗斯、韩国、印度等潜在大豆供给国降低关税

由于国内大豆产出不能满足自身的需要，因此对可能的大豆供给国可以采取降低关税或者是优惠关税的措施来吸引潜在大豆供给国对中国的大豆供给。降低关税的措施相当于降低了大豆出口国的出口成本，提高了大豆出口所获得的利润。通过刺激外国大豆的供给，中国国内大豆需求的缺口也将尽快得到弥补。

3.3 对国内非转基因大豆的生产进行补贴（实行收粮制）

一方面，可以通过外国大豆供给的增加弥补国内大豆需求的空缺；另一方面，可以通过实施补贴政策，降低国内生产大豆的成本进而提高国内大豆的供给量。国家在短期内还可以实施粮食收储政策，对国产大豆进行提价收储，尽可能提高国内大豆储存量以应对因美产大豆造成的国内大豆供给不足的情况。

3.4 利用额外征收的关税，对大豆蛋白科研工作进行补贴

至今，我国仍然种植天然非转基因大豆，虽然产量不高但同比转基因大豆，其蛋白质量有着明显的优越性。大豆蛋白是一种优质的健康食品，它对预防心血管疾病有着良好的功效。因此，大豆蛋白加工升级制成营养品将是一个高产值发展方向。国家通过额外征收的关税对大豆蛋白科研工作进行补贴，鼓励与扶持新加工产业的发展，将大豆从旧农业的低值生产逐步转向类似于其他高值新农业和农产品加工业，将大大提高国内大豆生产的积极性，由此也能弥补国内大豆供给的空缺。

[1]黄宗智,高原.大豆生产和进口的经济逻辑[J].开放时代,2014(01).

[2]金洁颖,华晶.浅谈2018中美贸易战对我国经济的影响以农产品进口为例[J].经贸实践,2018(11):72-73.

[3]周曙东,钱悦.美国、巴西大豆生产成本收益比较及对中国的启示[J].世界农业,2018(02):113-118.

[4]贸易战就在你家餐桌上，给美国大豆加关税，你的生活直接被影响？-凤凰财经.

[5]国产大豆这些年价格怎么这么低？-新浪财经.