关于强化会计监督的思考

文/王政杰，河南师范大学

1 会计监督的概念

1.1 会计监督的含义:会计监督顾名思义是对会计进行的监督，是通过会计机构和会计人员为主体来完成的，他们先是获得了特殊的职权，然后选定了特定的主体，依据国家法律法规来进行对主体中经济活动中资产的来龙去脉进行监管和督促。

1.2 会计监督的范围:在企业中，监督也是一种对员工的约束，法人作为企业代表，在法律法规的范围内，本着企业利润原则，来授予企业会计人员进行监督的权利，这些会计人员在参与监督的过程中遵从上级旨意，对企业的各种经济资金的运动进行监管和督促，所以这种监督也贯串整个企业的经济活动之中。

1.3 会计监督的目的:会计监督分为直接目的和最终目的，它的直接目的是保障经济活动的合理和会计信息的准确；它的最终目的则是获得更大的利润。

1.4 会计监督的基本分类:按照监督实施的时间可以分为事前、事中、事后三部分。按照监督的要求可以分为政策性和技术性两种，前者是以法律法规为依据，后者以单位的财务核算技术为依据。

2 会计监督的现状

2.1 会计信息的质量不高：主要表现为会计信息记载不清楚，会计信息的真伪性无法判断。造成这项会计信息失真的原因无非就是两种目的，一种是进行了不合规定的经济活动，但又怕别人通过会计信息接漏出来，这时他就要变造会计凭证，把一些不合理的经历活动记载的合理。另一种则是构造出虚假的经济活动，用不真实发票内容来骗取单位的报销。

2.2 单位内控控制制度松散：我国单位类型、大小不一，所以不同的企业建立的内部管控制度也不一样，有的不健全、有的形同虚设、有的连制度都没有建立，这些制度的缺失导致了监督无法正常的进行，所以也就滋生出了一些违法乱纪的现象。

2.3 单位负责人不自律，导致会计监督得不到保障：单位领导的素质也有高下之分，在我国办事讲究合情合理，但有些人把情看得太重，就容易做出一些错误的选择，特别是领导，他们相较于普通员工有很大的职权，也有更大的诱惑，比如私挪公款、设立小金库、私分预算外的资金等，也有很多胁迫会计人员的现象，会计人员作为弱势群体，往往成为他们的作弊工具。

3 会计监督弱化的原因

3.1 法律作为一切行为的标准，是制约这种现象的一大利器

3.2 我国企业千差万别，所运用的管理方式也都不同，对于内部监管的掌握力度还欠火候

3.3 企业中负责人就是Boss一样的存在，所有重要决策几乎由他们决定，而对他们的约束机制也很难做到

3.4 企业中最主要的会计群体还是会计人员，会计信息质量的问题与会计人员的综合素质是密不可分的，会计的职业道德素养决定了会计监督的高度。但这样大的一个群体，难免会出现纰漏

4 强化会计监督的对策

4.1 针对会计监督得不到法律保障的问题，我认为我国应该尽早的为我们的各项会计工作配套相关的法律法规的约束：我国于2000年开始实行新会计法，又于2015年将会计法列入研究计划之中，对于这部法律而言，其包含的内容是相当丰富的，但在可操作性上还是有所期待的。在经济的全球化下，企业朝着多元化发展，未来的路存在许多不确定性，但如果我们创建出一个完善而又统一的会计制度，那将会使企业在应对各种挑战时多了一种筹码。

4.2 针对企业内部监管机制不严的问题，我认为企业应该学习其他先进的管控模式，加强对其认识，建立健全监督机制：在每项业务中，所参与的人员都要进行明确的分工，这种分工主要是起到相互制约的作用。在重要的经济项目的执行过程中，要让不同的程序间相互制约，来确保程序之间避免纰漏。

4.3 与内部监督相对应，外部的监督也要提高，这就要求政府和社会的帮助

会计监督只对内部做出调整是远远不够的，外部的监督也同样重要，外部对企业的压力同样可以促使企业更好的发展，而政府、社会和审计是外部监督的媒介，政府监督的依据同样是法律法规，它的载体是不同的财政部门，他的目标是企业会计的信息资料的真实完整，监督通过运用自身的职权，完成对会计的调控。社会监督也是外部监督的达成方式，社会通过媒体将企业会计信息传播给大众，如果会计信息质量存在偏差，就用制造出社会舆论，在这些压力之下，企业也会进行相关的调整，这样来达到监督的目的。

4.4 会计规定责任的主体的不明确也是监督弱化的一大原因，对单位负责人进行明确的责任分工会使监督工作顺利的开展：单位负责人首先要对自己负责，因为他是企业会计责任的代表，他要带头做到遵法守法，也要对单位负责，提高自身的责任修养，才能更好地保障会计监督的进行。

4.5 针对会计人员素质问题，只能对其进行培养管理，加强其对于职业道德的理解：会计监督的对根本之处在于它对人员的行为作出了规范，不仅达到其目的更重要的是无形之中提高的会计人员相应的素质建设，因为会计人员在经济活动中是最基本的主体，它在会计工作中的任何行为直接影响了经济活动的整个分析，所以会计人员的素质高低与否是会计信息质量的关键之处。

5 结语

会计监督是一项繁重的会计工作，也正因为他的繁重，也决定了它也是一项重要的会计工作，有效地监督必须伴随着会计工作各方面的协调进行，他是一种系统工程，建设好这种系统工程有助于整个企业乃至于国家在会计工作中处于领先地位，使我国的社会主义市场经济更加飞速的发展。