煤矿采掘对煤层气开发影响模式探讨

张光波 祁空军 于家盛 毛崇昊 张 庆 刘昌平

(中石油华北油田山西煤层气勘探开发分公司，山西 048000)

煤层气与煤炭的伴生成因关系和煤层气与煤炭的同位同体赋存关系，决定了煤层气开发与煤炭开采、煤层气开发与煤矿瓦斯抽采存在密不可分的联系。煤炭企业开发煤层气的主要目的是为煤矿生产提供安全的瓦斯环境，煤层气开发处于从属地位，而煤层气企业开发煤层气的目的则是单纯的获得经济利益。

为了实现煤与煤层气协调一体化开发，国家相继出台了多项产业政策。《关于加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的若干意见》(国办发[2006]47号)，明确提出了“先采气、后采煤、采煤采气一体化”煤层气开发原则。同时要求，“必须坚持先抽后采、治理与利用并举的方针，采取各种鼓励和扶持措施，防范煤矿瓦斯事故，充分利用能源资源，有效保护生态环境。”国家能源局2016年11月发布的《煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划》提出“推进煤层气矿业权审批制度改革试点，实现煤层气与煤炭等资源协调开发。构建煤炭远景区先采气后采煤、煤炭生产规划区先抽后采和采煤采气一体化格局，促进资源勘察与开发、地面开发与井下抽采协调发展。”煤层气企业主要在煤矿的远景规划区或准备区进行地面抽采(表1)。但是目前协调开发机制并不健全，“先采煤、后采气”政策缺少刚性约束，矿权重叠区资源开发缺少有效衔接。本文以中石油华北煤层气公司为例，分析总结了矿权重叠区内煤矿采掘的影响模式，并提出了相应的治理对策，以期为其他煤矿影响区治理提供技术思路。……