G20峰会背景下的中美角力

雷墨

10年巨变。

10年前的2008年，世界主要经济体国家领导人齐聚华盛顿，在美国的引领下同舟共济应对全球金融危机。10年后的2018年，这些国家的领导人相聚在阿根廷的布宜诺斯艾利斯时，整个国际社会都在屏息凝神：中美贸易摩擦，是否会制造出一场全球危机？

今年11月30日和12月1日的阿根廷G20峰会，为缓和创造了一个机会。峰会结束后，美国总统特朗普设晚宴招待中国国家主席习近平。晚宴持续了两个半小时，比预定的长一个小时。据新华社报道，中美两国达成共识，美方停止对中方加征新的关税，中方根据国内需求扩大对美商品进口，逐步缓解贸易不平衡问题。同时，中美双方还将根据两国元首达成的原则共识，朝着取消所有加征关税的方向加紧磋商。

风向之变

阿根廷G20峰会的主题是“为公平与可持续发展凝聚共识”，下设基础设施、未来就业、粮食安全三个分议题。据报道，东道国阿根廷为了这次峰会的主题和最后的联合公报可谓煞费苦心。从会议主题看，“公平”或许是为了照顾特朗普的关切，因为他向来觉得整个世界都对美国“不公平”。“可持续发展”是不会引发任何反对的非常中性的诉求，但也隐含这样的意思—别打贸易战。

“全球复苏，金融监管”是2008年首次G20峰会的主题，这个主题直击当时世界经济面临的核心问题。小布什政府召集G20峰会，初衷是为了應对全球金融危机，这个多边框架后来逐渐演变成全球经济治理的重要平台。10年来，“全球经济治理”也是G20峰会最为鲜明的标签。……