“枫桥经验”再出发

郑嘉璐

灰褂子中年男人猛一拍桌子，纸杯里的水飞震起来，几滴落在桌上。他脖子上青筋暴起，两眼瞪得浑圆，嗓门一声大过一声。坐对面的短发女人毫不示弱，她腾地站起来，指着那男人的鼻子尖声叫嚷。眼看两边就要动起手来，毛仲木赶紧上前，把他们分开。灰褂子被两三个人劝出去了，女人双手抱肩，呼呼喘着粗气。

这一幕发生在浙江诸暨市枫桥镇联合调解中心。67岁的毛仲木是这里的调解员，过去六年里，他调解了700多起矛盾纠纷，类似的激烈争吵他已见过不少。把两人分开后，毛仲木和同事便分头去做他们的工作了。

化解矛盾是枫桥镇的传统。20世纪60年代，枫桥镇探索出“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”。55年前，毛泽东作出批示，要“各地效仿，经过试点，推广去做”。

15年前，时任浙江省委书记习近平提出要充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”，最大限度发挥其积极作用，促进经济、社会和人的全面发展。担任中共中央总书记之后，2013年10月，习近平作出指示，要求各级党委和政府把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

半个多世纪以来，“枫桥经验”的底色始终不变，但外延不断扩大，从最初的化解社会矛盾，拓展到基层社会治理的方方面面。

中国正处在社会转型期，剧烈的社会变革生发出棘手的社会矛盾。在这样的背景下，剖析诸暨市在社会治理领域的一系列探索，能够为中国其他地区提供有益的思考与借鉴。……