财政分权、地方政府竞争和碳排放空间溢出效应分析

田建国　王玉海

摘要：财政分权和地方政府竞争深刻影响了我国的经济增长、产业结构、技术水平、城市化进程等领域，而这些领域又同碳排放紧密相连。通过理论分析财政分权、地方政府竞争同碳排放的关系，进一步利用空间溢出效应理论进行了实证分析，研究发现：①财政分权同碳排放总量水平正相关，财政分权的空间溢出效应为正。某地区财政分权的提高不仅会带来本地区碳排放水平的提高，同时，也会提高周边地区碳排放水平；②地方政府竞争在碳排放问题上存在“趋良效应”。某地区地方政府竞争不仅可以降低本地碳排放水平，还可以降低周围地区碳排放水平；③财政分权和地方政府竞争的空间溢出效应具有相似性，两者都是主要通过空间溢出效应来影响碳排放总量水平。建议：①适当改善财政分权，加快推进财权和事权的统一。②充分利用地方政府的“趋良竞争”。中央政府需给出足够强烈的信号促使地方政府维持“趋良竞争”。③鉴于财政分权和地方政府竞争都是主要通过空间溢出效应来影响碳排放总量水平，因此，需要重视空间的溢出作用，强化区域合作。④充分利用技术水平的空间溢出效应为负的特点，提高技术水平，强化技术水平的空间溢出效应，降低周围地区碳排放水平。

关键词 ：财政分权；地方政府竞争；碳排放；SDM模型

中图分类号：F205

文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2018）10-0036-09 DOI：10.12062/cpre.20180511

目前关于影响碳排放的研究文献多数集中于经济增长、产业结构、技术水平、城市化进程等等。……