青岛寻求成为中日韩FTA先行者

本报记者　赵觉珵

中日韩自贸区第十四轮谈判首席谈判代表会议7日在北京举行。中国商务部在会后表示，三方都认为，随着三方共同参加的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）谈判取得实质性进展，中日韩自贸区谈判提速基础已经具备。三方将从下一轮谈判起恢复工作组会议，就货物贸易、服务贸易、投资等议题展开实质性磋商。此轮谈判是在今年5月第七次中日韩领导人会议上，确认将积极推动中日韩自由贸易区（FTA）的谈判进程后开展的最新一轮谈判，标志着中日韩FTA谈判在停滞多时后，再次回到“快车道”。

青岛是最为期盼中日韩FTA谈判加速并尽早缔结协议的城市之一。位于中国山东的青岛市与日韩形成了三角型结构，与其他城市相比，三方互动距离最短，也因此成为最早与日韩开展经贸往来的中国城市之一。据青岛市商务局向《环球时报》记者提供的资料，韩国和日本分别为青岛第二大和第三大贸易伙伴。此外，韩国和日本分别为青岛第一大和第三大外资来源地。作为全国韩资企业最密集的城市，青岛先后与韩国釜山、大田市签署了经济合作伙伴关系协议书，并在西海岸新区国际经济合作区内规划建设了中韩创新产业园。今年前三季度，青岛对韩国出口额同比上升6.6%，进口额同比上升7.6%。

2012年5月举行的中日韩领导人会议上，中国政府倡议在山东建设三国经济合作先行区和示范区。2016年10月，第十一次中日韩经贸部长会议在东京举行，中国商务部提出了将“青岛作为中日韩地方经济合作示范城市”的议题。青岛市商务局有关负责人表示，中韩FTA签署对青岛与韩国的经贸合作体现出巨大的推动作用。大韩贸易投资振兴公社青岛代表处馆长高相英对《环球时报》记者表示，虽然中韩FTA目前仅停留在货物贸易阶段，服务贸易部分还在谈判中，但中韩FTA已带来贸易的实际增长。青岛市商务局有关负责人对《环球时报》记者表示，青岛将持续加大对日韩开展地方经贸合作力度，继续积极争取商务部支持在中日韩自贸协定谈判中将青岛列为三国地方经贸合作示范城市，并写入中日韩自贸协定文本。

为实现这一目标，青岛在对外开放的道路上继续前进。作为经贸合作的新业态，青岛在跨境电商方面做出了探索。青岛市跨境电商综合试验区服务中心主任王大崑介绍称，青岛2014年就被国家列为山东唯一一个跨境电商试点城市，2016年青岛又开启跨境电商综合试验区的建设。王大崑表示，目前青岛与韩国、日本的跨境电商业务往来很多，尤其在进口领域。高相英对《环球时报》记者提到，很多韩国中小企业都希望通过跨境电商的方式进入中国市场。青岛利用中日韩FTA为自身寻找发展机遇的同时也在通过“先导者”的角色为中日韩FTA谈判开展试验。青岛市商务局负责人则表示，在中日韩FTA谈判与建设的引导下，青岛的示范作用可以助推国内逐步放宽对外国投资的政策性限制，减少跨国公司的市场准入障碍，有助于吸引更大规模的外资进入，也为利用日资、韩资促进产业升级与转型提供了有利条件。▲