浅析精细化财务管理在行政单位财务管理中的应用

彭泽宇

摘 要：市场经济的迅速发展和不断创新变化，使得中国行政单位失去以往的绝对性优势，作为社会服务单位，要想保证稳定发展，必须坚持提高单位财务管理工作效率，改变传统工作模式。本文通过对精细化财务管理的分析，提出行政单位在财务管理中存在的问题，并给出相关解决对策。

关键词：财务管理 行政单位 精细化

精细化财务管理，是对财务管理部门每一位工作人员和职责的细致划分管理。将精细化财务管理应用到行政单位财务管理中，能够有效提高财务管理工作效率，促进行政单位健康运转、合法履职。

一、精细化财务管理概述

（一）精细化財务管理简介

精细化财务管理，注重对财务管理的细致划分，力求在进行财务管理时要落实到每一项工作岗位和具体工作业务当中，建立起一套整体工作业务流程，同时规范财务工作，在实践中加强对财务工作的管理和执行。与此同时，充分发挥财务监督职能，拓宽财务监管范围，尽可能消除或减少财务死角。对财务精细化管理的应用，实质上就是通过对财务工作和责任的明确划分，来实现高效率的财务管理，促进行政单位财务管理能够更加规范化的发展。

（二）精细化财务管理特征

财务管理对一家行政单位而言具有十分重要的地位和作用。精细化财务管理是对传统管理形式的创新，将原本处于财务管理中的静态问题转变为动态化财务问题，同时将工作转变为“管理型+服务型”工作，这是精细化财务管理的特征，同时也是管理的中心任务。通过对财务工作的不断细分和深入挖掘，从中得到更多行政单位潜在价值，能够有效控制行政单位成本，减少在管控中不必要的浪费，实现行政单位成本效益最大化。

二、行政单位财务管理现状分析

就目前的行政单位财务管理而言，其中大部分行政单位还保有传统财务管理思想，缺少竞争意识，对单位内部管理相对宽松，会计核算工作容易出现问题，包括账面失真、信息混乱等。精细化财务管理的出现能够有效解决此类问题，对行政单位财务管理过程的优化具有重要作用。

三、精细化财务管理在行政单位财务管理中的应用价值

受社会经济形式不断发展和变化的影响，行政单位体制改革的持续深化，财政管理体制改革的进一步推进，行政单位的内、外部环境都发生着较大变化，行政单位中存在的各种财务管理问题也日渐突出，严重制约了行政单位的健康稳定发展。精细化财务管理的出现，能够减少传统财务管理方式中存在的各种不足，对创新行政单位管理模式具有重要作用。

在行政单位中落实精细化财务管理，能够有效促进行政单位充分发挥其职能。行政单位不同于其他事企业单位，它具有政府职能，所以需要履行社会职责和义务，从根本上满足民众对社会教育、文化、安全等的需求，而且肩负提高社会福利的重要任务。但传统财务管理模式限制了行政单位这一职责的行使。因此，精细化财务管理得以运用其中，使行政单位内部工作人员能够更加充分地认识到自身工作职责，促进行政单位职能的有效发挥。

四、行政单位财务管理中存在的问题

（一）内部控制环境不佳

就目前行政单位的财务管理而言，相关管理者对单位内部管控意识较弱，往往忽略内部控制的重要性。而行政单位又通常具有较多分支机构，所以在管理过程中会更加注重对上级命令的完成，重视个人业绩的实现。在此基础上，对行政单位人员管理的缺失，也使得部分行政单位对人员管理的文化建设管理具有一定滞后性，不利于行政单位充分发挥自身对社会的服务和管理，导致工作效率始终不高、成效不大。例如，财务工作人员工作重复性大，工作责任划分不明确，容易出现推卸责任的现象。所以， 对内部环境的精细化管理控制（包括对单位工作人员工作态度的管理、风险防范意识的普及和业务工作的真实完成考核等）是实现内部控制的基本工作，也是促进内部控制活动顺利开展的重要前提。

（二）风险评估机制不健全

风险评估是财政管理中的重要组成部分，但在行政单位中还没有建立完善的风险评估管理机构，只重视对事中和事后的管控，缺少对相应风险事前的判断和预测。简而言之，风险评估机制的建立，有利于行政单位落实精细化管理，减少工作人员盲目操作和违背行政规定现象的发生。

（三）信息沟通不顺畅

信息沟通是每个单位都必须具备的重要信息传递手段，但在目前的行政单位管理当中，并没有实现有效的信息沟通，虽然行政单位部门管理者重视对上级领导的工作汇报，但缺少与同级之间的信息沟通交流，导致平行信息流通性较差。这一问题产生的主要原因是行政单位缺少对有效信息沟通制度的建立，导致信息沟通缺少规范性。另外，部分行政部门还在使用传统的信息沟通技术，例如，部门之间沟通需要通过纸质文字信息或口头传递等。致使信息沟通渠道不适应日新月异的工作环境，出现信息沟通不顺畅情况。

五、精细化财务管理在行政单位财务管理中的应用

在经济市场迅速发展和科学信息技术不断创新的背景下，传统的财务管理已经不能适应现代化的行政财务管理要求。这就需要行政管理部门相关领导人重视对财务管理模式的创新，积极建立精细化管理模式。包括对成本核算的精细化管理、工作人员的精细化管理以及内部监督体系的精细化管理等。根据单位实际发展情况进行分析，严格按照精细化管理要求，包括对工作人员工作态度的要求以及健全单位规章制度的要求，对单位财务状况进行及时跟进和分析，并能应用，规避单位可能出现的一切财务风险。

六、加强内部监督控制

于行政单位而言，要做好财务精细化管理就必须建立健全的客观的财务管理监督体系，完善内部监督管理机构，以确保内部监督管理能够有效实现。只有建立严格的内部监督管理体系，加强对单位财务工作的有效管理控制，才能确保内部控制执行的有效性。除此之外，通过加强内部监督控制，也能够促进外部监管部门充分发挥其重要作用，利用内外结合的监督形式，进一步推动高效率精细化行政单位财务管理的实施。

七、规范财务管理活动，加强部门沟通

在对行政单位财务进行精细化管理时，需要全面落实对内部控制主体的约束。这就要求行政单位相关管理者要加强对内部人员的工作控制，包括创新内部员工工作观念、制定工作人员专业考核制度等。从而积极提升内部工作人员水平，提高人员整体素质，达到促进工作效率提高的最终目的。与此同时，还要加强部门间的沟通协调，例如，促进人员沟通交流，让工作人员在单位会议上充分发表自身观点和意见等，确保部门信息流通。

八、结束语

综上所述，行政单位作为服务大众的重要管理单位，必须加强对单位财务工作的管理，利用精细化管理，实现传统财务管理模式的创新，促进行政事业的稳步运行和发展。

参考文献：

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[2]刘昕.科学化、精细化管理在事业单位财务管理中的应用[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2016，（09）：45-46.

[3]王丽霞.精细化财务管理在行政事业单位财务管理中的应用[J].中国市场，2016，（06）：86+88.