任怀玉
(甘肃行政学院,甘肃 兰州 730030)
为贯彻和执行国家“十三五”发展规划和国务院《促进大数据发展行动刚要》,甘肃省结合实际需要于2015年建立了覆盖全省的精准扶贫大数据服务平台,2015年7月14日,省委副书记欧阳坚强调,要高质量建设好大数据管理平台,夯实精准扶贫工作基础,确保“1+17”精准扶贫措施真正到村到户。甘肃将充分发挥大数据平台的监测倒逼作用,坚决打赢精准扶贫的攻坚战、整体战和大决战。在实践中,甘肃省的一些市州也探索创建了自己的大数据社会治理平台。为了落实好中央和省委省政府关于大数据建设的战略要求,本文对全省的大数据推进战略进行了调查研究,总结出一些问题,其主要如下。
大数据是一个新兴的行业和领域,国外很多政府都成立专门的机构来推动其战略发展,美国由白宫科技政策办公室来负责大数据战略,美国国家科学基金会、国家卫生研究院、国防部、能源部、国防部高级研究局、地质勘探局等6个联邦部门和机构协助,联邦政府也有专门的机构来负责其实施和发展。就我国全国情况而言,中央虽然提出了《促进大数据发展行动纲要》,但没有负责其实施的机构。在省级层面,贵州省成立了大数据发展领导小组,甘肃省兰州市成立了全国第一个由市委市政府直属的大数据社会服务管理局,但是在全省的层面并没有一个专门的大数据战略规划和发展机构,这造成顶层设计空缺,统筹协调不足,各市州在大数据建设方面各自为战,步调混乱,浪费严重。……