风电投资项目工程造价管理问题与控制途径

黄静 中国水电顾问集团崇阳新能源有限公司

引言：风力发电是我国"十三五"规划中重点投资的新能源领域之一，目前我国已经成为全球风电规模最大、增长最快的市场，预计到2020年，风电累计并网装机容量达到210GW 以上。随着风电投资项目的发展，投资管理问题日益突出，投资失控是我国建设项目投资领域普遍存在的现象,其中,风力发电建设项目投资失控问题较为突出，尤其在造价管理方面，如何采取有效的措施，对风电投资项目造价进行合理有效的控制，成为风电投资行业急需解决的重要课题。

1 风电投资项目现状

风电投资项目中，工程造价的组成主要有风电设备以及相关的安装和建筑工程费等，其中风电机组、箱变等主要设备及安装工程费占总投资的75%左右，建筑工程费用占总投资的10%左右，升压站设备及建安费用占总投资的5%左右。

随着国内机械设备企业的不断研发创新，已经有相当一部分高端机械设备实现了国产化，越来越多的国内厂商进入市场，有力推动了风电产业的升级转型，且随着机电产品生产成本的逐步下降，主要风机设备费用有着显著降低趋势。但是设备成本降低背后，原材料的价格却呈现出大幅上涨现象，较为突出的如钢铁或者需要远程运输的基础施工建材等，无形中增加了风电投资项目总体投资风险。从单位造价指标来看，资金投入平均数参差不齐，存在或高或低现象，在经历了初期的供不应求、中期的产能过剩等多个环节磨砺后，最终回归理性，确保了风电投资市场的整体适应性与稳定性。……