祁升
“十三五”期间,是经济发展的新常态阶段,调整经济结构需加速发展服务业,转换动力需增强内需消费的拉动,改善民生需进一步释放国民的休闲需求,这些大背景都为文化旅游产业的发展提供了重要的机遇。从行业本身来看,旅游产业已经从传统旅游业的范畴逐步向多方位、多层面、多维度的综合性大产业转变,是典型的成长型朝阳产业。从消费需求来看,目前正是文化消费需求快速释放的阶段,文化旅游逐渐成为人们物质生活以外所追求的精神新体验。而这一新需求的出现,需要相关工作人员持续探究文化与旅游产业的互动发展关系,结合时代发展诉求,提出可实施的建设性策略。
(一)政治环境
目前,文化与旅游产业的互动发展处在一个良好的政治环境下,受到国家的高度重视,因此,文旅市场得以迅速发展。与此同时,宏观政策也适应了产业融合发展的需要,国务院机构改革方案中组建文化和旅游部,从管理主体上做出了根本性的变革,以利于文旅资源的统筹考虑和协调运用。十九大报告提出要加快发展现代服务业,而旅游业正是现代服务业的重要组成部分,因此,把旅游业融入经济社会发展全局,也是当前经济发展的需要。2018年初,国家旅游局还把20108年确定为“美丽中国——2018全域旅游年”,以构建“美丽中国”整体旅游形象为统领,围绕“丝绸之路旅游年”等主题开展旅游外交和宣传推广,确定了“互联互通旅游先通”的重大举措,为我国文旅产业提供了优先发展的新机遇。……