老家一定在县里

2018-12-24 10:03唐晓峰
特别文摘 2018年10期
关键词:县太爷县官主意

唐晓峰

县,可以说是中国人的老家。两个人初次见面,彼此一定会问对方的老家,也就是籍贯。在回答这一问题的时候,如果只说了省份,是不够的,一定会被追问“你是哪一个县的呢”?回答完了,老家的问题才算清楚了。所以,老家一定在县里。

传统的县,不但有稳定的地盘,还有稳定的居民,可能有世世代代在这里居住的很多家族。县里居民的口音、习俗都有自己的特点。当地的人凭口音中的微小差别,往往都能分辨出“您不是俺们县的吧”。

今天多数人都知道,县的普遍设立是在秦朝。很多人也可能知道,县的诞生,是在更早的东周时期,秦国、晋国等都是县的发明者。有的县是打了胜仗,灭了小国而设立的,这种县一般比较大。有的县是瓜分贵族土地所设立的县,这种县就小多了。还有些县是把一些乡归并而形成的,这类县也不大。后来,县越来越正规,一般是“百里之县”。

不过,县与县,不是比块头,而是比人口,人口是最主要的指标。人口多,密度大,地盘会小一些。而人口少,密度小,地盘就会大一些。在秦汉时期,人口多的县的县官叫“县令”,人口少的县的县官叫“县长”。

历史上,我国行政区划制度各朝各代不尽相同,高层政区有的叫郡或者州,有的叫道或者省,它们不但名称老变,分划方法也不一样。但是,不管上层怎么变,县始终是基本单位。

县是最贴近百姓的一个区域性的行政单元,农工商学兵,山林路关卡,样样要管。县太爷是位全职首长,他的责任真是不小。用成百上千个这样的机构把万里江山一块块管理起来,是中国的一大发明。原来可能是个蛮荒之地,只要一设立县,就会逐步被开发起来。所以,县,又成为观察某地历史发展水平的一个指标。如果把一个地区设立县的过程排一个时间表,那么这个地区的开发历史就显现出来了。

在中央集权的体制下,县太爷都是朝廷委派的,他代表皇上去做一方百姓的父母官。但是朝廷又担心县太爷们拉起地方势力,反过来要挟朝廷。于是有人出主意,委派县官的时候,尽量不用本地人,一个外地人去做官,下面的百姓没有一个是他的亲朋故旧,这样他就很难集结起地方势力。这是个好主意,得到了推广。

问题又来了,一个外地人来做官,什么都不熟悉,怎么能拿准主意办好事情呢?為了解决这个问题,又有人想出办法,让每一个县都编写一本当地的百科全书,把历史、人物、耕地、人口、山林、湖泽、物产、民情、风俗都写清楚,来的新官,在“三把火”之前先通读此书,不就可以解决问题了吗?这也是个好主意,也得到了推广。这样写成的地方百科全书,在古代称为“县志”。

当然,县志的用处不光是官员参考书,特别是后期许多文人学者主动编写的县志,也成为地方历史文化的结晶。中国的县志,以及各种地方志,因历代不断更新,累积起来的数字是惊人的。现在还能看到的方志,有8500多种,十几万卷。

不过,县,作为乡情的传统符号,现在却开始渐渐消退了。由于现代化的飞速发展,中国基层社会开始巨变,传统农业社会特征越来越不明显,而现代产业文化、消费文化的特征越来越明显,为了适应这种变化,有很多县被改成区或市。有人说这有利于它们融入大都市圈,另外,撤县设区后,在感觉上,离城市也更近了。

对“县改区”这件事倒是应该好好想一想,县这个古老名称包含着浓浓的家乡温情、长长的历史记忆,从地名文化遗产保护的角度考虑,我们不必把所有县的名称改掉,还是应当保留一些县的名称吧。

(摘自《北京日报》)

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