江苏省机动车排气污染监管系统的功能和应用探讨

郭小颖

摘 要：为了加强对检测机构的监管和机动车管理能力建设，江苏省建成了机动车网络监管系统。本文介绍了江苏省网络监管系统的整体框架，省级监管系统的功能及其在机动车环境管理中的应用情况。监管系统的功能主要包括检测机构信息、车辆信息、检测信息的存储及数据的综合分析系统和异常数据报警、视频监控、综合信息显示大屏系统等。监管系统的应用主要包括：（1）加强对环检机构的管理；（2）提高环保监管效率和管理水平；（3）确保高排放车辆得到有效维修治理；（4）提升机动车排放监测数据的使用及功能。

关键词：机动车 网络监管系统 功能 应用

中图分类号：X51 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）06（c）-0001-02

Abstract： In order to strengthen the supervision on detection institution and construction of motor vehicle management capacity， supervision system on motor vehicle network was established in our province. The article introduces the integrated frame of supervision system on motor vehicle network of Jiangsu Province， the functions of provincial supervision system， as well as the application of it in the motor vehicle environment management. The functions of supervision system mainly include information of detection institution， vehicle information， storage of detection information， comprehensive analysis system of data， alarm of abnormal data， video monitoring， and large-sized screen system of comprehensive information display， etc.. The application of supervision system mainly contains： （1）strengthening management of environment institution； （2）improvement of environmental supervision efficiency and management level； （3）making sure effective maintenance and governance of vehicles with high exhaust； （4）improvement of application and function of supervision data of motor vehicle exhaust.

Key Words： Motor Vehicle； Supervision System on Network； Function； Application

近幾十年来，江苏省城市机动车数量逐年增加，2011—2016年机动车保有量由1547.9万辆增加到2096.3万辆。机动车污染在大气污染中的分担率逐年提高，机动车排放的尾气中含大量的CO、HC、NOx和各种粒径的颗粒物[1]已经逐渐成为城市大气污染的重要来源[2]。由此造成的城市空气污染威胁着人民群众的生活环境[3]。

目前，环保部门对于在用车的监管主要通过定期环保检验和路检路查的方式，大部分检测机构均为社会化运行[4]。为了强化对检测机构的监管和加强省级机动车管理能力建设，2016—2017年我省建成了机动车网络监管系统，对机动车排气检测进行统一的管理。

1 网络监管系统的框架设计及主要功能

2013年起江苏省进行了机动车网络监管系统的建设，至2016年基本完成网络建设并开展了试运行，2016年底通过了技术验收。

1.1 系统框架设计

机动车排气监管系统包括省、市、站三级系统，机动车排气检测站是检测信息和数据的基本来源。各检测站将环检机构基本信息、车辆检测数据（含过程数据）电子卡监控等所有基础数据均上传并保存在市级监管系统，并通过数据交换功能在省机动车排气污染监管系统进行备份和汇总，上传省监管中心。同时省、市监管中心依据设置的访问权限，通过网络对市级监管系统进行访问，实现辖区内的环检机构，车辆检测等在线监管。

1.2 省级监管系统的主要功能

（1）环检机构运行情况实时监控和地图展示。实时监控检测站的检测情况将检测站的最新检测结果显示于首页。将省内各环检机构在电子地图上进行标示并实时监控其运行和联网状态。

（2）环检机构基本信息的存储和查询。环检机构基本信息主要包括全省各市环检机构的名称、网络状态、地址、检测站信息、检测线信息、检测人员信息等并可以按不同要求进行统计。

（3）车辆信息的存储和查询。车辆的基本信息包括车辆类别、生产厂家、车辆型号、燃料种类、驱动方式、氧传感器、发动机排量等信息，并可以进行查询和统计。

（4）检测信息查询和统计分析。检测信息是指全省各检测站检测车辆是否合格的信息，包括监测编号、检测机构、检测方法、车牌号、检测类型、检测结果、系统比对等信息，并可以进行统计分析。

（5）数据统计和综合分析。通过统计分析程序，设计固定公式程序，设计固定的公式对数据库的数据进行分类统计和分析，结果进行图形化显示，包括车辆的分类、数量、检测率、合格率、污染物排放阶段、能够分类估算全省各类机动车以及高排放车的数量。

（6）实时查看检测过程视频，在省级系统中可以实时调用和查看各检测站检测过程的视频。

（7）异常数据和情况自动报警，记录和统计。建立可疑数据自动分析和报警系统，支持多种报警类型，检测数据由系统自动分析，刷选出异常数据进行主动推送式报警给监管人员查看，并在首页中显示异常数据的总体情况，以便监管人员对异常数据的掌握。

（8）向国家环保部联网。与国家环保目录数据库对接，可自动更新库内数据，并实时同步给各市监管系统。

（9）综合信息显示平台。综合信息大屏系统可以向管理人员显示各检测站检测流量、合格率、各个检测终端和检测站的状态、实时视频图像、相关的数据和曲线等信息，面向公众发布及机动车相关政策、法规和标准等信息。以及在网络故障或其他异常发生的情况下报警并能显示故障发生的具体位置。

2 网络监管系统的应用

目前，江苏省网络监管系统已完成了全省的13个市和省内所有环检机构的联网，已成为了各环检机构和各级环保部门的业务系统，在机动车环保管理发挥了重要的作用。

2.1 全省联网，全程监管，加强对环检机构的监督管理

我站应用监管系统对全省机动车环保检验机构进行了在线监管，对全省所有机动车辆、环检机构、机动车排气检测等所有基础信息进行了联网，通过联网系统，可进行远程控制和视频调阅等，可实时查看机构检测的情况和检测视频，远程监控环检机构现场检测是否符合要求，对存在问题的环检机构进行突击检查，不合格检测机构拟请市级机动车管理机构进行处理，对于可能存在问题的检测站，首先列入年度环保监督检查的企业名单。

2.2 提高效率，提升管理水平

通過监管系统，建立了机动车基础信息库，机动车检测数据库以及环检机构信息数据库，使监管人员可以随时了解和掌握辖区内机动车检测与管理情况，车辆行驶与污染物排放情况等，推进机动车污染防治工作信息化，节约人力资源及管理成本，进一步提高管理水平。

2.3 确保高排放车辆得到有效维修治理

据国外有关资料介绍，在一个地区约有20%的高排放车辆，其排出的污染物占总排放量的80%左右。一辆重型柴油车排放的污染物相当于500辆小型轿车的排放量[2]。我们对检测数据库进行分析整理，建立了高排放车辆分类数据库，确保高排放车辆得到有效的维修治理。

2.4 提升机动车排放数据挖掘功能

通过监管系统平台，全省各级监管机构和检测站实现了网络化连接，完成了信息资源共享，并在系统中完善了多层次综合分析的功能。原来江苏省每月编制的全省机动车环保检验月报必须由各市统计当月的检测数据上报后再进行统计分析，现在则由系统自动统计数据。我们也从数据库中生成统计数据报省厅和国家环保部，为制定政策，实施环保管理提供科学决策依据。

参考文献

[1] 张景明，周俐峻，刘宁锴.江苏省机动车污染监控体系探讨[J].环境监控与预警，2010，2（4）：54-56.

[2] 周海茵，李军.新车免检新政实施后对高污染车的管理思路与对策的探讨[J].环境监控与预警，2015，7（2）：53-55.

[3] 尚若静.南京市黄标车污染现状与管理对策[J].环境监控与预警，2014，6（4）：53-55.

[4] 张宁红，张祥志，周俐峻.江苏省机动车环保检测技术培训教材[M].南京：河海大学出版社，2012.