注重把握军事行动的政治性

尹 斌

习主席深刻指出：政治因素对战争的影响和制约愈发突出，军事斗争的政治性、政策性、敏感性显著增强。学习贯彻习主席重要指示精神，我们广大官兵特别是各级指挥员，必须在实践中高度关注军事斗争的政治性显著增强的趋势，深刻理解战争是政治的继续，始终将把握好军事行动的政治性作为重要课题。

一、要弄清军事行动特有的政治背景

人类军事历史告诉我们，战争是政治的继续，任何军事行动都有与之相匹配的国际环境和地缘因素，都是在特定政治背景下进行的。这种政治背景对事态的发生、发展、变化起重要作用，是导致军事行动发起的深层次因素，始终深刻影响军事行动的进程和结果。2017年6月18日发生的中印洞朗对峙事件，我们做好了充分的斗争准备，但这并不是个简单的边境纠纷问题，其中有大国政治博弈、历史痛点发酵、地缘政治诉求等复杂的背景。当时网络上有不少主张开战的言论，以习近平同志为核心的党中央从政治和全局的高度正确处置，取得了胜利，赢得了主动。各级指挥员在实施军事行动前，需要弄清军事行动的历史渊源，因为任何军事行动都是多重历史问题累积的结果，都有复杂的政治、经济前奏，都是政治斗争、外交斡旋无法继续时采取的极端手段。要弄清军事行动的战略背景，国际政治格局和地缘政治因素往往左右着军事行动，很多军事行动背后都有大国的影子，很多战争有大国、强国为交战方撑腰，这些是军事行动必须考虑的隐藏着的战略性因素。要弄清军事行动的利益症结，正如马克思所说“人们的奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”，军事行动的最终目的是为了追求利益最大化，军事行动的发起也是因为利益症结无法用其他办法解开，不得不兵戎相见。弄清了这些政治背景，才能使军事行动沿着正确的方向进行。

二、要透析军事行动蕴含的政治意图

毛泽东同志说过，“战争本身就是政治性质的行动，从古以来没有不带政治性的战争”。每一次军事行动不论其大小，在战略指导上都蕴含着特定的政治意图，能否理解、认同和实现这种政治意图，是对指挥员的考验。为了掌控未来信息化战争的主动权，各级指挥员必须从政治高度看待具体军事行动，透彻分析把握其中的政治意图。要从习主席、中央军委和上级的命令、指示中理解军事行动的政治考量，把具体的命令、指示放到习主席国防和军队建设思想体系中去理解，特别是对于信息化条件下经常出现的战略筹划、战役指挥、战术行动式的军事行动，不能就事论事，必须对其政治意蕴深剖细析。要从政治、经济、外交斗争的需要上理解军事行动的政治考量，懂得在和平与发展的时代主题下，具体军事行动都是为了配合政治、经济、外交大局需要而实施的，必须做到有理、有利、有节。要从维护党和国家的根本利益上理解军事行动的政治考量，深入分析军事行动涉及的国家领土完整和主权等重大问题，把握其中的利益聚集点和政治敏感点，深刻理解其价值和意义。

三、要坚持军事行动决策的政治要求

习主席指出：“当年，在抗美援朝战争中，我们是打是谈、是进是止，党中央和毛主席首先从政治上来考虑。”战争是流血的政治，军事行动中一举一动都直接关系到党、国家、军队的形象和声誉，必须重视从政治高度处理军事问题。其中的决策具有很强的政治性，主要是为了因应国际国内形势，实现我方政治意图。各级指挥员必须善于把握军事行动决策的政治性，坚持习主席强调的军事服从政治、战略服从政略的要求，聚焦民族复兴这个大目标、围绕党中央的大政方针、联系国内外形势来筹划具体军事行动，充分考虑军事行动可能产生的政治、经济、外交和军事后果，在具体决策中向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向习主席和中央军委的战略部署看齐。要坚持军事利益服从政治利益的要求，摒弃单纯军事观点，认真分析所决策的具体问题中包含的政治内容，明确其中应把握的政治因素，充分考虑所涉及的政治利益，防止出现就事论事忽视政治和顾此失彼偏离政治等倾向。要坚持灵活性服从原则性的要求，正确处理保证中央政令军令畅通与实施灵活机动的战略战术的关系，认清在维护国家主权和安全上没有妥协退让的余地，打不打、什么时候打、怎么打、打到什么程度，都要服从服务于国家的政治外交大局和安全战略全局，即使有时候从军事上看很有利，如果政治上不允许，也不能轻率决策，更不能盲目行动，切实在军事行动决策中严格掌握政治原则和政策界限。

四、要养成军事行动须有的政治能力

毛泽东说过，“不懂政治的人，就不会打仗”。习主席向全党全军反复强调要注重提高政治能力，要求指挥员既要有军事头脑，更要有政治头脑。在当今世界面临前所未有之大变局和中国快速发展的时代条件下，军事与政治的联系更紧密、相关性更强，我们的各级指挥员提高打赢未来战争的能力，必须具有组织指挥军事行动的政治能力。要在学习习近平新时代中国特色社会主义思想中提高政治能力，自觉读原著、学原文、悟原理，感悟其中的立场观点方法，始终与党中央保持高度一致，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在波谲云诡的形势前廓清迷雾，在重大政治原则上毫不含糊。要在党性锻炼中提高政治能力，认真开展党内政治生活，善于发现问题，勇于揭露问题，敢于正视问题，从思想深处反思自己在党性觉悟上存在的不足，严守政治纪律，增强政治定力，不断拓展格局、提升境界，逐渐学会从党和国家利益全局出发看事物、作决策、谋打赢。要在军事行动实践中提高政治能力，适应建设世界一流军队的形势任务，把维护和平、遏控危机和打赢战争统一起来运筹谋划，到战备值勤、演习演练、远洋护航一线经受风吹浪打，到国际军事斗争竞技场与最强对手角逐，在战胜风险挑战和总结经验教训中消除本领恐慌，实现政治能力的不断提升。