论中国特色社会主义 特色性先进性优越性

刘金堂

[关键词] 中国特色社会主义;特色性;先进性;优越性;经济制度;政治制度;新结构经济学管理

[中图分类号] D616  [文献标识码] A  [文章编号] 1002-8129（2019）01-0048-07

人类社会的进步，是一个以国家为主体你追我赶、不断超越的历史发展过程。在这一历史发展过程中，既有生产力的发展推动生产关系变革进而决定上层建筑的发展过程，又包含上层建筑的改革对经济基础发挥反作用乃至推动生产力发展的过程。资本主义已有400多年历史，虽然经历了资产阶级革命、自由资本主义、垄断资本主义和国家垄断资本主义发展阶段，但因其自二战以来没能与时俱进地对上层建筑和经济基础进行深入研究和改革，其体制与制度优势已不再明显;特别是发展中资本主义国家，并没有取得显著发展。反观中国特色社会主义在全球一花独放，硕果累累。因此，科学认识中国特色社会主义特色性、先进性、优越性，对于我们对内强化中国特色社会主义“四个自信”、对外讲好中国发展故事具有重要意义。

一、中国特色社会主义是中国共产党在马克思主义理论指导和中华文化影响下，自主创新的新型社会制度，具有鲜明的特色性

（一）中国特色社会主义的本质是社会主义

首先，中国特色社会主义坚持了中国共产党领导。中国共产党在政治上、思想上、组织上的领导，确保了中国特色社会主义发展方向、发展道路的正确性。其次，中国特色社会主义实行的是人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度的政治制度。再次，中国特色社会主义实行的是以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的市场经济制度，包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分，具体体现为农村集体所有制土地制、城市国有土地所有制、涉及国计民生与国防安全的国有企业以及这些企业控股参股的混合所有制企业。

（二）中国特色社会主义与前苏联社会主义政治制度不同

一是在政治制度上，前苏联是由各加盟共和国组成的较为松散联盟，各加盟共和国有自由加入或退出的权利。而中国特色社会主义在政治体制上是人民代表大会制度和民族区域自治制度。二是在政党制度上，1922年底苏联的一些小资产阶级政党完全消失，苏共一党单独存在的政党体制就确定下来了。而中国特色社会主义政党制度是在中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。三是在党的自身建设上，苏联领导干部特权化和集体腐败十分严重，并在斯大林时代合法化，建立起一整套领导干部特权制度，包括特宅权、特供权、特效权、特继权、特卫权、特支权等等，其中特宅权是典型缩影，各级领导干部都用政府资金大建别墅，别墅中不仅有花园、马厩、温室、台球室、游泳池、网球场、排球场、日光浴乃至电影室，而且还配有服务员[1]。而中国共产党将为人民服务作为党的宗旨写入党章，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，禁止领导干部贪图享受搞特殊化，刘青山、张子善两个“红小鬼”被处决就是中国共产党注重自身廉政建设的典型案例。

（三）中国特色社会主义与前南斯拉夫社会主义政治制度不同

前南斯拉夫是一个多民族聚居的国家，由于民族问题难以平衡，南斯拉夫实行了联邦制，一个2000多万人口的国家被分为若干个共和国（自治省），联邦与共和国（自治省）不是上下级关系，联邦机关不能对共和国（自治省）实施有效管理。南斯拉夫共产党（劳动人民社会主义联盟）只是一种引导者而非领导力量，而中国特色社会主义制度是在中国共产党统一领导下运行的。

（四）中国特色社会主义在经济制度上是对经典社会主义学说的发展

生产资料公有制、按劳分配和计划经济等是经典社会主义学说对于社会主义经济制度的主要描述。改革开放以来中国对经济体制进行了大胆改革，吸取人类文明有益成果，建立起中国特色社会主义市场经济体制。首先在生产资料所有形式上，不仅实现了以公有制经济为主体、多种所有制經济共同发展，而且多种所有制经济发展迅速。随着非国计民生、国防安全领域公有制经济改革的推进，公有制经济占全部经济总量的比重将越来越小，其主体作用更多体现在基础性上。其次在按劳分配基础上，按资分配已很普遍，人们通过投资可以获得收入。再次是市场作用上，市场调节的积极性得以充分涌流，市场在资源配置中的决定作用日益突出。

（五）中国特色社会主义经历了三个发展阶段

第一阶段，建国初期至改革开放前夕，以毛泽东为首的老一辈无产阶级革命家根据我国具体国情建立起与前苏联、南斯拉夫等不同的社会主义政治制度——人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度以及党的自身建设制度，至今仍具有强大生命力。第二阶段，在东欧剧变、苏联解体的严峻背景下，以邓小平为首的党中央审时度势，既没有抱残守缺，也没有走向前苏联、东欧的歧途，而是摸着石头过河，探索改革之路。在坚持社会主义政治制度的前提下，发展社会主义市场经济，从而取得了巨大成功，创造了世界奇迹。第三阶段，当中国成为世界第二大经济体、第一大贸易国、第一大外汇储备国、第一大债权国时，在巨大的物质财富面前，以习近平为核心的党中央，将党的自身建设作为中国特色社会主义核心组成部分并进行了系统改革，使中国特色社会主义得到了完善。特别是党的十九大提议设立的国家监察委员会，使中国特色社会主义政治制度体系正式形成，它将使中国特色社会主义道路走得更正、更稳、更远。

二、中国特色社会主义是超越传统社会主义和现代资本主义的新型社会制度，具有时代的先进性

（一）传统社会主义曾取得骄人成果

由于传统社会主义是一种新型社会制度，在前苏联曾一度取得骄人成果。但是由于制度设计上的缺陷和党的自身建设问题，最终导致前苏联解体，因此其先进性难以总结。但从辩证的角度讲，前苏联的失败为中国社会主义改革开放提供了经验教训，使中国更坚定了走改革开放道路的决心，开启了中国特色社会主义建设新征程。

（二）资本主义制度的固有缺陷凸显

自1688年英国建立君主立宪制以来，在取代封建主义的历史过程中，现代资本主义彰显过时代的先进性，在与传统社会主义并存期间也具有一定的先进性。但进入21世纪，发达资本主义国家凭借其强大的经济和军事实力，通过渗透、干预和战争等手段大肆推行其制度和价值观，不仅与初衷背道而驰，反而产生了一系列严重后果。第一，从社会主义阵营突变成资本主义的国家不仅没有取得成功，反而因推行多党制、普选制引发国家分裂、民族战争，如南斯拉夫和乌克兰等;俄罗斯的车臣内战，虽然没有导致国家分裂，但导致经济总量下降了55%以上，实际人均收入下降了80%，内战地区元气至今也未得到完全恢复。第二，二战后建立起来的一些新兴资本主义国家，至今70多年了，仍没有取得理想效果。如墨西哥经济落后，治安混乱，黑社会势力猖獗，2018年墨西哥总统大选期间至少有145名政治人士遭暗杀。印度与中国国情相似、起点相同，70年后，基础设施还十分落后，多项经济指均只有中国的五分之一。第三，发达资本主义国家经济疲软，社会治安极度不稳，债台高筑。美国作为资本主义老大，截至2017年7月，政府债务达到19.8万亿美元，相当于每个公民负债约6万美元，家庭债务也达到13万亿美元，人均约4万美元，两项合计人均负债达到10万美元[2]。美国之所以能在高负债条件下维系下去，其根本奥秘在于世界仍继续使用美元货币体系，倘若美元货币体系解体，美国社会境况难以想象。

最后，资本主义的先进性曾经主要表现在经济制度上，但随着经济社会发展，经济基础与体制不相适应的弊端长期积累，资本主义多党制和普选制政治制度已不再具有先进性。首先，普选制下的诸多普通选民缺乏战略眼光和全局观念，考虑的只是眼前利益和局部（个人）利益（这也无可厚非），容易导致参选人发表一些踩选民尾巴的竞选演说来获取选票，以致获得选民青睐而当选的领导人并非最佳人选。其次，选票过半数不一定是选民过半数，投票率高低决定着选票的变化，投票率60%和投票率80%的选票结果是完全不一样的，因此败选方往往不服，以致于议会内耗、游行抗议成为常态。再次，普选制下选出的领导人一般都是以微弱优势当选，基本特点是：参选人在努力保住基本选票的同时，尽量争取中间选票，一旦当选，其方针政策只能为支持他的部分人服务，不可能为大多数人服务，所以轮流执政变成了各自为政，政策反反复复，经济停滞不前。

（三）中国特色社会主义政治制度是一种先进的民主集中制，具有明显的先进性

第一，从结果上看，中国特色社会主义政治制度避免了因多党制和普选制产生的民族主义和民粹主义情绪，进而导致国家分裂、社会撕裂、恐怖袭击、政党缠斗、民粹蔓延、经济倒退等。第二，从民主角度看，它代表着最广泛的人民群众利益，国家所有的重大政策以及代表们提出的议案都通过正规程序解决落实，不像资本主义议会由占多数席位的政党决定。从集中角度看，它有着统一的国家意志、统一的国家战略、统一的方针政策、统一的行动方案，能够为绝大多数人服务，避免各自为政、政策多变等情况。第三，从中国共产党近百年历史看，它能够听取最广泛人民群众意见，进行自我批判、自我改革、自我完善。一个政党和人一样，不可能不犯错误，但犯了错误能够认识并改正错误，它就是一个伟大的党。在社会主义建设过程中，中国共产党对大跃进、“文化大革命”的纠错并走向改革开放的道路都证明了它能够实现自我完善。第四，中国共产党的领导理念、领导方法、领导艺术在世界政党中独一无二。在领导理念上是全心全意为人民服务;在领导方法上是理论联系实际，密切联系群众，从实践中来到实践中去;在领导艺术上是实行民主集中制、多党合作和政治协商，最大限度地汲取党内外意见，体现全体人民的共同意愿。

（四）中国特色社会主义在保留并发展以公有制为主体的同时，引进了市场经济并形成公有制与私有制有效分工，凸显出巨大的先进性

首先，中国特色社会主义公有制在经济发展中发挥着基础性作用。一是农村集体所有制土地制度在中国经济发展中发挥了基础性作用，即在贫困时期有效地实现了土地资源的最佳配置，解決了全国人民的吃饭问题;在大办农业时期有效地解决了大规模农田水利建设问题;在经济起飞时期，有效地解决了国家重点建设项目的土地征用问题;在工业化城市化时期有效地实现了农村人口有序向城市转移。二是以央企为代表的国有企业，以其巨大的设计、装备制造以及施工能力迅速在国内外建立起能源生产、采购与输送网络，高速公路、高速铁路以及港口等交通运输网络、现代电讯通讯网络等。上述网络系统已形成一条世界一流的经济高速公路，为中国经济发展打下了坚实基础。国家公有制企业在获得投资回报的同时，更多地承担着社会责任。三是城市国有制土地制度，通过国有土地出让获得城市发展资金，加速城市发展，接纳农村人口进城。据测算，改革开放以来，中国新建城市面积约6万平方公里，容纳了约6亿农村人口进城，这一制度既解决了城市发展资金问题，又解决了经济社会发展红利公平、公正分享问题。

（五）中国特色社会主义连续40年既保持经济高速增长，又没有出现大起大落，这归功于市场的作用与政府的作为，这种中国式新结构经济学管理模式，彰显出独特的先进性

首先，纵观资本主义近现代经济发展史，自1857年世界经济危机至2007年美国次贷危机，150年间共发生了14次经济或金融危机，基本上每10年左右发生一次经济或金融危机。研究表明，影响经济或金融危机的根本原因是纯自由经济的无序性。其次，中国改革开放40年，学习借鉴了资本主义自由经济的基本运作模式。但是，中国既没有走西方纯自由经济道路，也没有过度实施政府干预经济，而是在大力发展市场经济的同时，适度发挥了政府调控作用，确保了经济快速发展不飞车（过快），保障了经济平衡顺利发展。再次，能够发挥政府调控作用，既取决于共产党领导下的稳定政治，又取决于每五年一次的国民经济和社会发展规划、每五年一次的党的全国代表大会，每年一次的人民代表大会和政治协商会议，坚持广泛听取各方面各阶层的意见和建议，确保了政府调控的适中、适度。而资本主义国家轮流执政、各自为政，既不可能有稳定连续的政策，更不可能实施有效的调控。

三、中国特色社会主义与资本主义特别是发展中资本主义国家相比，具有显著的优越性

（一）在国家稳定、社会安定、经济发展等方面比资本主义更具优越性

首先，从当今资本主义国家的政局上看，主要存在以下几种类型：一是战乱型，从南斯拉夫到乌克兰，从伊拉克、利比亚到叙利亚，战争导致乱象丛生。二是恐袭型，其中欧洲和美国是遭受恐怖袭击最严重的地方，人民群众的生命安全缺乏保障。三是社会撕裂型。在普选制社会里，支持某一政党的基层民意势力相当，一些政客反复操弄民意，使国家发展战略、发展政策形成两种不同社会阵营。四是黑恶势力猖獗型，如墨西哥、菲律宾等国强大的黑恶势力导致政府不敢作为，政治人士无安全保障。五是政党缠斗型，美国是典型的政党缠斗型。六是债台高筑型，如美欧等发达国家。七是发展无力型，如众多的发展中资本主义国家。反观中国，不但没有出现上述情况，反而在国家统一的发展战略、发展规划、发展政策、政府行动下，创造了经济社会发展奇迹。

（二）在区域协调发展方面，比资本主义更具优越性

资本主义私有制是以利益最大化为目标，所以，山区、沙漠、边陲地区的私营企业是不可能去进行基础设施投资的。在发展中资本主义国家中，私营企业更不会有基础设施投资意愿，国家也不具备投资能力。在中国，以央企为代表的中央、省两级基础设施投资企业承担着全国的基础设施投资责任，所以相对落后的西部地区的基础设施发展逐步与东中部地区同步。2017年底贵州省的高速公路达到5833公里，四川的高速公路达到6820公里，实现了县县通高速。“十三五”末贵州的高速铁路将达到1500公里，四川的高鐵将达到2100公里[3]，而一些发展中资本主义国家修一条几百公里的高速铁路都感到非常吃力。2015年12月，青海省果芒村和长江村通电后，中国实现了全面电网接入，通电率达到100%。在通讯网络方面，2015年起政府投资1400亿元完善农村偏远地区宽带电信普及服务补偿机制，到2020年将实现约5万个未通宽带的行政村通宽带，覆盖全国98%的行政村。

（三）在发展成果共享方面，比资本主义更具优越性

中国的发展已使6亿多人从农村进入了城市，人们温饱问题早已解决。中国政府承诺到2020年全面建成小康社会，农村贫困人口将全面脱贫，这将又是一个世界奇迹。一个近14亿人口的大国，能实现发展成果共享，只有中国特色社会主义制度才能做到。这是因为中国是全国一盘棋，国家的发展成果可以通过国民收入再分配对贫困区域进行支援。在2015年中央扶贫开发工作会议上，习近平同志强调消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕的要求以来的3年间，扶贫攻坚效果显著，脱贫人口近3000万，还有3000万贫困人口将在2020年前顺利脱贫。

（四）在重大自然灾害和危机降临时，中国政府的快速处置能力和重建能力堪称世界之最，比资本主义更具优越性

2008年四川汶川地震救援工作结束后，政府马上组织全国力量对口援建，在短短一年多时间里，整个震区重建工作胜利完成，创建了世界震后重建奇迹。利比亚战争爆发前，中国人民海军、中国民航迅速组织飞机、军舰撤侨，在有限的时间里迅速将包括台湾同胞在内的中国人接回国内，让世人刮目相看。

任何一种社会制度的先进性和优越性都是相对的，具有特定的时效性。中国的改革开放已经进入深水区，新时代中国特色社会主义的发展任重而道远，逆水行舟，不进则退。只有紧跟时代步伐，不断改革才能保持中国特色社会主义制度的先进性与优越性。只要沿着改革开放的正确道路，不断深化中国特色社会主义制度，中国特色社会主义必将更加完善、更加先进、更加优越。

[参考文献]

[1]沈志华.一个大国的崛起与崩溃：上册[M].北京：社会科学文献出版社，2009.

[2]吴乐珺.美国巨额债务“爆表”何时了[N].人民日报，2017-08-02.

[3]中国高速公路里程最长的十个省份，来看看你家乡上榜吗？[EB/OL].新浪网，2018-02-03.http：//k.sina.com.cn/article_6426921299_17f13

0953001004dfr.html.

[责任编辑：胡 梁]